針對國家通訊傳播委員會去年五月間以有條件方式，同意旺旺集團買下「中天及中視」的董監事變更案之後，旺旺集團向行政法院提出行政訴訟，日前高等行政法院判決NCC在「中天電視」的「附附款處分」敗訴。NCC今天表示：將在下週決定是否提出上訴。（彭群弼報導）
國家通訊傳播委員會七月五號收到高等行政法院的判決，去年五、六月間滿城風雨的旺旺購買雙中案，NCC與旺旺集團也一度在媒體上對峙。NCC做成有條件同意之後，旺旺集團循行政救濟程序，向法院提出訴訟，案子經過一審，二審，最高行政法院判決NCC敗訴。
面對此一挫敗，NCC本週委員會議討論下一步，現任NCC委員當中，唯一的法律專長委員翁曉玲分析指出，旺旺集團主張NCC無權利用董監事許可的程序，做出附附款的附加條件，在高等行政法院判決中，則是並不認同，而是同意於NCC採用附加條件方式的處置。不過，附附款的內容，針對「中天電視」的四項條件，法院則是認為，既然是個案的特別要求，應該提出具體的理由，需要補充說明，或者選擇重啟調查，另做「適法」的處置。
翁曉玲說，NCC會重新審視整起案件，依法必須在七月二十五號之前決定。翁曉玲說：NCC當時認定這起跨媒體的購併個案，影響深遠，事實上，當初所定下的附附款內容，後續的相關修法過程中，也陸續將主要的精神納入。啟動了通盤的檢討，也並非僅僅個案而已。
NCC發言人陳正倉副主委表示：會在近日邀請專家學者召開諮詢會議，提供建議。其次，也會重新審視這段期間，申請人是否已經有所調整，回應附附款的要求，但究竟要調整處分內容，抑或重新補充「理由」，提出上訴，目前還沒有決定。
NCC對中天案做出的四點附附款要求包括：中天兼任中視的法人股東代表，需在三個月內變更，不得兼任。中天部門經理級以上主管，不得兼任中視主管，廣告，業務部門需獨立，獨立設置攝影棚，不得聯合招攬。中天需在三個月內成立倫理委員會，每三個月在網站上公佈自律報告，中天各頻道都應該設置獨立的節目編審，三個月內提出內部控管機制改善計畫。
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