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台灣四大國際商港將在民國101年走入歷史,交通部規劃將來由公司化之後的「台灣港務公司」取代,交通部也將新設「航港局」,專責港務監理業務,將港埠經營改為公司化營運,提升台灣港口競爭力。這項修法交通部預定在立法院下個會期提出。(彭群弼報導)

港口裝卸量排名一直是台灣重要的經濟實力指標,高雄港近年排名下滑,也成為各方關切焦點。包括高雄、基隆,台中及花蓮港等四大國際商港的名稱將在民國101年走入歷史,由「台灣港務公司」取代!這也是行政院配合政府組織再造,推動「政企分立」的重要方向之一。交通部航政司週四在部務會報中提報推動進度,這也是航政司長尹承蓬即將轉任民航局長之前的重要階段性任務。

尹承蓬說,配合改制的台灣港務公司及航政局的條例及組織法,將在這兩個月陸續報行政院審議,將目前業務監理一元化改為涉及公權力部分統一由航政局接手,港埠管理等業務執行的部分,撥交港務公司負責,四大港也將合併在台灣港務公司名下,統整資源。四大商港現有四千多名員工,負責港務監理業務的六百多人將移入航港局,並接受財政部海務處約一百多名管理燈塔的員工。其他全數納入國營的台灣港務公司,員工權益維持不變,但因目前港務局的平均年齡高達53歲,人力老化嚴重,因此也期待透過這一波進行人力結構調整,鼓勵資深員工退休,並透過人事鬆綁,引進新人。

尹承蓬表示:目前尚未解決的主要課題是港務局擁有的龐大資產,究竟要以何種方式,多大範圍進行移轉,從經營面考量,港務公司不應該背負太過沈重的資產,但港埠土地所有權如果不屬於港務公司,目前碼頭交給民間投資,承攬的業務,負責監理為主的航港局要負責,與政企分離的理念抵觸。交通部將在近日內招標委外進行研究,希望借重國際知名的顧問公司,提供港務公司的設置規劃以及資產移轉方式的建議。101年港務公司成立的目標不變。

至於未來港口裝卸統計,台灣是否改為「台灣港」?不再使用高雄港、基隆港分別統計?可以藉此墊高排名?尹承蓬說:這是個有趣的問題,目前對岸都是採用「港群」的綜合統計,例如深圳港就是三大港區的合計,與我方使用單一港口的統計方法不同。但究竟要如何「統計」?將留待未來討論。

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