針對ECFA文本第11 條明訂，兩岸設置「兩岸經濟合作委員會」，台灣智庫執行長鄭麗君今（13）日指出，「經濟合作委員會」形同空白授權、球員兼裁判，恐成為「太上委員會」，不受約束、無人可管，將造成「國共共管台灣」，對台灣主權造成損害。
台灣智庫今（13）日在台大校友會館，舉行「魔鬼藏在細節裡─ECFA文本大檢驗」記者會，由鄭麗君擔任主持人，與談人包括中央大學管理學院副院長邱俊榮、台灣智庫執行委員賴怡忠、台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益，以及東吳大學政治系助理教授徐永明等人。
根據ECFA第11條規定，雙方成立「兩岸經濟合作委員會」，而委員會由雙方指定的代表組成，負責處理與本協議相關的事宜。鄭麗君質疑，「兩岸經合會的代表如何產生？設在何處？主席由哪方出任？」會議規章與運作方式能否接受國會監督等疑慮，完全未寫入文本中。她說，難道要台灣人民接受「國共共管台灣」嗎？
徐永明也表示，ECFA文本第11條提及「雙方成立『兩岸經濟合作委員會』。委員會由雙方指定的代表組成，負責處理與本協議相關的事宜，包括但不限於…」，文本中的「包括但不限於」這幾字便是文本當中最大的惡魔！
徐永明說，這樣的文字在台灣的法律中非常罕見，文字意義等同於「包括A但不限於A，所以非A也算數」，如果未規範的都能算數，為何還需大費周章地簽定ECFA呢？「包括但不限於」此一空白授權就像是無限上綱的「太上政府」，缺乏「法制化」的正當性與合法性。
另外，徐永明批評，文本中第14條關於修正的規定「本協議修正，應經雙方協商同意，並以書面形式確認」是球員兼裁判，該文字表示ECFA文本可以經由雙方協商後隨時修正。
徐永明說，既然可以隨時修正，「為什麼馬政府要恐嚇大家說，ECFA到立法院不能修正只能表決通過或否決呢？」
此外，鄭麗君在會中提出三大聲明，第一、立法院應將ECFA重付實質審查，舉行公聽會擴大社會參與，逐條討論表決；第二、立法院應否決ECFA文本第11 條「兩岸經濟合作委員會」的違憲太上組織，否則即應主動聲請釋憲；第三、立法院應建立兩岸協議審議監督機制，完成相關立法暨設置國會特別委員會的建制整備。
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