(中央社記者黃季寬北京特稿)中共總書記胡錦濤12日會見國民黨榮譽主席吳伯雄的時候,身旁坐著四位高級智囊,分別是王岐山、令計劃、王滬寧、戴秉國,這四人在中共對台政策方面甚具影響力,未可輕忽。

王岐山現任中共政治局委員、國務院副總理,現年62歲,被外界稱為「中國經濟總指揮」、「救火隊長」。由於當前兩岸關係「以經貿為主軸」,而且兩岸甫簽署經濟合作架構協議(ECFA),亟待建立正常化、機制化、制度化經貿關係,王岐山因而扮演重要角色。

王岐山畢業於西北大學歷史系,早年在陝西省博物館工作,1982年起進入中共中央書記處農村政策研究室、國務院農村發展研究中心任職,歷任研究員、主任、所長等職。1988年轉軌進入金融界服務,曾任中國農村信託投資公司總經理、中國人民建設銀行行長、中國人民銀行副行長。1997年起外放地方,做過廣東副省長、海南省委書記,期間擔任國務院經濟體制改革辦公室主任兩年。2003年出任北京代市長、奧組委執行主席。2007年升任中共政治局委員,次年成為國務院副總理。

  王岐山是中共元老姚依林的女婿,被歸為「太子黨」,但他從政多年,以許多受人稱道的政績贏得讚譽。其中包括1998年順利處理涉及國際130多家銀行債務的廣信破產難題,化解廣東金融風險。2003年空降北京,成功走出SARS肆虐陰影,恢復穩定;擔任北京奧組委執行主席,出色完成北京主辦奧運任務;協助總理溫家寶迎戰全球金融危機,使中國經濟在全世界率先走穩回升向好。

近年來,王岐山深得胡錦濤信任,以國家主席特別代表身份主持中美戰略對話經濟部分,在對內、對外、對台經濟領域的影響力不言可喻。

昨天參與吳胡會坐在胡錦濤一側的第二位高參是令計劃。

令計劃生於1956年,湖南大學工商管理專業畢業,具有在職研究生學歷、工商管理碩士,現任中共中央書記處書記、中央辦公廳主任等職。

中共中央辦公廳是中共權力核心大內總管機要關鍵部門,在中共政壇的重要性不在話下。中央辦公廳主任都是顯赫一時的人物,例如任弼時、楊尚昆、汪東興、姚依林、胡啟立、喬石、王兆國、溫家寶、曾慶紅、王剛等。其中汪東興參與逮捕「四人幫」,溫家寶歷經胡耀邦、趙紫陽、江澤民三任總書記,都有驚心動魄情節。令計劃之所以見重於胡錦濤,與他的共青團資歷很有關係。令計劃於1975年起擔任山西省平陸縣團委幹部、副書記,1979年調升團中央宣傳部幹部,1985年到1994年歷任團中央宣傳部理論處副處長、團中央書記處辦公室主任、團中央辦公廳副主任、團中央宣傳部部長。這段時期,胡錦濤於1982年至1985年正是共青團中央書記處書記和第一書記。

  1995年,令計劃進入中央辦公廳,為調研室三組負責人,經過副主任、主任的歷練,2000年成為中辦副主任,再於2007年升任中央辦公廳主任。

曾有大陸媒體報導,令計劃以精幹,擅長寫研究報告而受信任和賞識,他為人隨和,沒有架子,行事低調謹慎,也是胡錦濤辦公室主任,近幾年胡錦濤出席重大內政外交場合,令計劃總是陪同在列,與聞對台政策自不意外。

此外,令計劃最受人注意的是,他的兄弟姐妹四人,分別名為令政策、令方針、令路線、令完成,家學淵源,忠心耿耿,不在話下。

吳胡會坐在胡錦濤一側第一排第三位的是中共中央書記處書記、中央政策研究室主任王滬寧。

現年55歲的王滬寧,本來是位學者,畢業於上海復旦大學國際政治系,法學碩士,教授,曾經赴美當過愛荷華大學、加州大學伯克萊分校的訪問學者。

1989到1995年,王滬寧擔任復旦大學國際政治系主任和法學院院長,之後進入中共中央政策研究室,初任政治組組長,繼而升任政策研究室副主任,而於2002年擔任主任,進而於2007年成為中央書記處書記。

作為中共中央政策研究室主任,王滬寧是不折不扣的核心智囊。有報導說,著(編)有「政治的邏輯—馬克思主義政治學原理」、「美國反對美國」、「新政治學概要」、「當代西方政治學分析」、「比較政治分析」等書的王滬寧,思想傾向「新權威主義」,在胡錦濤之前即已見重於江澤民、曾慶紅等上一代領導人。

「新權威主義」主要是說,開發中國家的政治發展不能一蹴而幾達到英美民主水準,而需經「開明專制」的過度時期,為完成經濟市場化改革,經濟自由應先於政治自由,而政治集權則在確保經濟自由化所需的穩定與秩序。20世紀末在大陸觸發新權威主義思潮的,既有亞洲四小龍的經驗,也有東歐和前蘇聯解體的教訓。同時,「新權威主義」與鄧小平時期主張改革開放「先經後政」若合符節。

報導說,王滬寧十分注重自己理論的實用性,他曾指出「推行政治體制改革和推進民主政治,必須有統一和穩定的政治領導」,「以黨內民主帶動和推進全社會的民主」,為中共政治發展提供了理論基礎。

王滬寧好讀書,治學勤奮,英法文俱佳,據說江澤民的「三個代表」,胡錦濤的「科學發展觀」,都與他的建議有密切關係。

基於他對中國政治發展前景的關心與鑽研,王滬寧對如何開展兩岸關係一定也有所思考,他於吳胡會在座,反映他在胡錦濤建構對台政策的決策過程中具有相當重要作用。今後兩岸如果就政治議題開展高層智囊小範圍戰略對話的話,他應是大陸方面重要一員。

與王滬寧比鄰而坐的第四位胡錦濤高參是國務委員戴秉國。

出生於1941年的戴秉國是職業外交官,前外交部副部長黃鎮女婿,四川大學外語系俄語專業畢業,自1966年起就在中國外交部工作,擔任過蘇歐司科員、副司長、司長,駐匈牙利大使。1991年起歷任外交部部長助理、外交部副部長、中共中央對外聯絡部副部長及部長、外交部黨委書記,實際上是中國外交部的一號人物。

不僅如此,戴秉國還自2005年起就擔任中共中央外事工作領導小組辦公室主任、中共中央國家安全工作領導小組辦公室主任,顯示他的工作還涉及國家安全。

戴秉國是胡錦濤的外交左右手已無庸置疑,他經常作為胡錦濤的特別代表主持與外國各種關鍵的戰略會談,或籌劃中國外交大計,或排解一些懸而未決難題,例如近年中美、中俄、中印、中日戰略對話,戴秉國都是中方主持人。

除此之外,戴秉國還是中共中央對台工作領導小組秘書長,這是接替唐家璇的職務,說明外交及國安系統在對台工作中的重要地位,這同時也反映胡錦濤在決定對台政策時,會從中國外交及國安全局來思考。

出席吳胡會中共方面坐在第一排的還有王毅和陳雲林,他們分別是中台辦主任和海協會會長,為執行對台政策,處理對台事務,親自參與對台商談的負責人,也是台灣輿論最重視的兩位大陸對台官員。不過,各界在關注王、陳動向時,不要忽略了王岐山、令計劃、王滬寧、戴秉國四位胡錦濤大將的影響,應多與他們接觸,了解他們的見解,溝通雙方的意見。990713

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