ECFA簽署後,政府宣示要大動作的對外招商,以擴大ECFA簽署的正面延續效應;而社會各界將會注視政府這個招商動作的可能結果。

政府宣示要大動作的招商,當然是依恃著ECFA的簽署,這種考量是可以理解的;而有些外商也陸續表示樂見ECFA的簽署,甚至也有實際動作,準備或已經把辦公室建置在台灣;所以,以ECFA為槓桿去招商,應該是可以有期待的。

不過,容我們說點實事求是的話,現在強調要大動作的招商,時機是有點遲了;因為過去不算短的時間所採行的不同形式的戒急用忍政策,讓不少在台外商被迫將許多相關的辦公室或甚至生產線轉移到大陸,再加上近幾年,大陸的各種相應軟硬體設施和總體的經濟情況大幅提升,加大了外商要重新將辦公室或生產線轉移到台灣的壓力;因此,除非台灣有更具效率的行政能量、更優越的軟硬體設施、更方便的海空運、更大規模的世界經貿網絡,否則,要讓原來在台外商重新回巢,是不太樂觀的。

其實,上述幾個「除非」所羅列的條件,也適用來討論新的外商是否願意來台的問題。光有ECFA的簽署,是不能保證外商願意因此來台。我們在此要進一步強調的是,要吸引外商來台,我們除了要具備上述幾個「除非」所羅列的條件外,更要讓我們躋身世界經貿、航運、金融的重要節點。

因為,外商願意來台,除了交通便捷外,最希望的是要有運通中國大陸與世界重要地區的市場行銷、材料供應、資金取得、匯兌往來的通道。也就是說,必須是我們能讓外商可以通過我們輻射到四通八達的世界經貿網絡,我們能具有這種位置和能量,表示我們就具有「眾星拱月」式的位階,或「萬流歸宗」的氣勢。

不過,要有這樣的位階或氣勢,我們就必須將自己由小變大。從現實的地理面積來看,我們是很小;但首先由於我們的地理位置的優勢,讓我們就具有由小變大的可能性。不過,地理位置的好壞並不保證一定會產生正面的效應,讓我們擁有相應的市場、金融、航運的優勢。我們必須能夠通過地理位置的優勢,創造出相應的戰略性的市場空間、金融空間、航運空間,然後,以此為槓桿,才能延伸出正面的市場、金融、航運的優勢效應。

其實,創造所謂戰略空間,也就是上述所謂的成為網絡的重要節點。而無論如何形容或稱謂,重要就是讓四面八方的力量或元素願意通過我們去到達其它節點,或者是不能不通過我們去和其他節點聯結,甚至讓其它力量或元素擔心我們不再能擔任重要節點,從而還有可能願意去捍衛維護我們。

而這也表示,我們和許多重要力量或元素的利益或發展糾葛連繫在一起,甚至可以讓它們通過我們產生利益加成的效果;眾多的力量或元素願意對我們形成眾星拱月式的聯結,這既表示我們如上述的成為它們的利益加成橋樑,也更表示我們可能也必須在文化價值層面上,對眾多的力量或元素,具有示範或帶動作用;能這樣的話,我們就真的不只是可以被眾星拱月,還真的可以被「萬流歸宗」了。

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