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中國時報【本報訊】

ECFA怎麼審,馬王之間有不同看法,王金平辦公室電話因此被抗議民眾灌爆,看來,如何作一位稱職的國會議長,藍營和王金平有相當不同的認知。

立法院長角色如何扮演?是純粹作一個議事裁判者,還是如美國眾院議長,同時是國會多數黨領袖,同黨的人當總統時,可以如斐洛西一樣,在國會幫歐巴馬固票,讓健保改革法案過關;不同黨的人當總統時,就可能如前議長金瑞契對付柯林頓一樣,差點因預算爭議導致政府停擺。

在李登輝時代,立法院長是類似多數黨領袖的。劉松藩、王金平當時不但身兼中常委,出席國民黨中常會,更參與國民黨重大策略會議,而以立法院長手中諸多的議事工具,要國會配合執政黨政策,並不困難。

第一次政黨輪替後,議長中立的問題開始浮上檯面,由於民進黨是國會少數,陳水扁必須靠王金平協調國會議事,才可能讓法案通過,當時王金平可說是相當有實權的國會議長。

國民黨重返執政後,掌握國會絕對多數,朝野對立卻更惡化,國會議事動輒肢體衝突,過去長於協調折衝的王金平使不上力,但又不願如藍營立委要求的動用警察權,國民黨內對王金平的不滿及不信任已有一段時日,時常出現改選立法院長的傳聞。

馬王心結已久,卻在ECFA審議過程發作,王金平表態不回高雄參選區域立委,形同要馬表態,時機絕非偶然,馬英九是否如李登輝一樣,期待找一個能在政策上配合的立法院長,這不只是黨內權力鬥爭而已,也將對國會制度有重大影響。

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