小老鼠的天空

（中央社台北7日電）為杜絕貪腐，中共廣東省委日前印發通知，對各級黨政機關「一把手」設置廉政「隔離牆」，除明訂不得任意插手市場經濟活動外，也準備要求這些黨政首長要申報家庭成員的財產狀況。

「21世紀經濟」今天報導，這份名為「關於貫徹『2010-2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要』的實施意見」（「實施意見」）提出了18項旨在反腐倡廉的改革措施和一系列硬性規定。

報導引述國家行政學院公共行政教研室主任竹立家說，「廣東在黨政管理機制改革上，走在全國的全面。從廣東提出的一些措施來看，對國內其它地方，應該會有示範效應。」

　　廣東此次改革，最引人注目的是對黨政機關「一把手」建立監督機制。譬如，規定黨政機關正職一般不直接分管人事、財務等重要部門工作，不得違反規定干預和插手市場經濟活動。

　　而日前提交中共廣東省委討論修改的「中共廣東省委關於貫徹『中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定』的實施意見(稿)」中，也專門規定黨政正職不得違反程序干預、插手工程項目建設、城鄉規劃、徵用地審批。

　　中共廣東省委組織部部長胡澤君對「21世紀經濟」解釋說，「很簡單，其實就是給『一把手』設堵『隔離牆』，只能隔著『牆』管。」

　　報導又引述省委組織部官員說，「這些規定，主要是針對市、縣、鄉等基層『一把手』的監督，防止腐敗。」

　　報導指出，「實施意見」另一項突破就是「一把手」家庭成員的財產申報制度。

　　「實施意見」把財產申報從「一把手」個人擴展到其家庭成員。從文本表述看，廣東省委正研擬將黨政正職家庭財產在一定範圍內申報的制度，即黨政領導幹部的住房、投資、配偶子女從業等情況要列入其個人有關事項報告內容中，並加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。。

　　在用人方面，「實施意見」也對買官賣官、賄選拉票等問題出手整治，以有效監督「一把手」用人行為。990707