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針對兩岸經濟合作架構協議(ECFA)在立法院如何審查的爭議,儘管立法院長王金平堅持依照兩岸協議定位審查,民進黨主席蔡英文批評依條約包裹表決事迴避國會實質審查,但馬英九總統今(2)日上午在一場ECFA研討會中還是說,與大陸地區不是國與國的關係,不可能是條約,但可比照條約,因為它長得像條約,希望立法院逕付二讀,包裹表決。

馬總統昨天開記者會說,ECFA已經送行政院通過,將送立法院審議,如果順利通過,將會自明年2011年1月1日生效實施,呼籲立法院早一天通過ECFA。馬總統說,將安排行政院長吳敦義到立法院報告,歡迎反對黨理性監督,提出看法,應注意審查方式,否則會影響其他國家洽簽自由貿易協議或經濟合作協議的意願。

馬總統再度強調,ECFA要包裹表決,不要逐條審查,也不能修正。反對黨可以反對,可以否決,但是不能逐條修正。

不過,立法院王金平昨天在外貿協會年慶致詞時,當著蕭萬長的面前強調,ECFA不是條約,即使國民黨占多數,但不是多數黨要怎麼樣就怎麼樣。王金平在馬總統記者會說明立場後還是說,「ECFA(的審議方式)沒有得到在野黨支持,就兜著走」。

蔡英文昨天下午赴台北縣參加活動時受訪也指出,在國外,包裹表決有前例但有條件,必須符合簽署前有國會授權、談判進行中有國會參與、監督,但ECFA都沒有。

蔡英文說,ECFA沒有所謂包裹表決的空間,且包裹表決是剝奪立法機關的監督權,作為總統不應忽視民主程序到這種程度,這是非常嚴重的事情。

蔡英文還說,馬總統先前總把兩岸關係定位為一國兩區,現在承認ECFA是條約,具備國家對國家的法律位階,民進黨表示歡迎;但馬總統真正的用意與目的是逃避國會監督。

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