「改良式政改 為港府暫時解套」(葉柏毅報導)
香港特區政府日前宣佈,接受民主黨的改良式政制改革方案,英國廣播公司(BBC)的分析指出,雖然這樣的折衷方案,仍然不能達到全面普選的目的,不過一方面港人普遍都能接受這項折衷方案,二方面港府這一步也能達到分化民主黨派的部分目的,改良式政改方案一旦過關,香港民主派要如何因應,繼續鼓吹民主化,值得注意。
分析指出,香港自1997年7月主權移交之後,政改議題就一直備受關注;2005年12月,香港特區政府提出第一份政改方案,但在立法會遭到否決,而香港民主派一直也以特首與立法會議員雙普選,當做他們的最大訴求,而這當然是北京所無法接受的。2010年4月,香港特區政府再一次推出政改方案,就2012年香港特首與立法會議員產生辦法提出建議。根據這項提案,2012年,香港特首選舉仍然不能透過一人一票的普選方式產生,而只是把有權選舉特首的選舉委員會成員,從原來的八百人增加到一千兩百人;此外,立法會席次,由原來的六十席,增加到七十席,但直選與功能組別的比例,仍然各佔一半,也就是說,在立法會方面,只是擴大規模,而實質比例仍然不變,這樣的做法當然不可能被民主黨派接受,以「公民黨」和「社民連」成員組成的「終極普選聯盟」,就認為第二次政改提案,完全不提雙普選時程,因此一直堅決反對;「終極普選聯盟」的主張,是希望2012年實現雙普選,要不然,最遲也要在2017年普選特首,2020年普選立法會。
就在港府與民主黨派相持不下時,香港的另一個主要的民主派政黨「民主黨」,提出了一個改良折衷方案,其中提出,在2012年的立法會選舉中,新增加的五席來自區議會的功能組別議席中,改為所有香港選民,都可有權選出這五席,也就是所謂的「一人兩票制」,一票是功能組別選票,另一票則變成實質上的地區直選。香港特首曾蔭權,這個星期一宣佈,接受民主黨提出的改良方案,曾蔭權說,民主黨的改良方案,符合香港基本法與中國人大常委會的決定,也提高了民主的成分,為實現香港未來的普選鋪路。
分析說,港府宣佈接受民主黨的改良方案之後,意味著改良方案得到了大部份的支持,極有可能會在立法會過關,從民調當中也發現,在改良式方案提出之後,香港民眾的支持程度增加,因此港府與北京方面,無不把通過改良式方案,視為是一劑強心針,因為香港在政改議題上,多年來僵持不下,不但嚴重影響港府的威信,也是造成香港社會矛盾的根源之一,一旦改良式方案通過,至少可以幫港府紓解一部份輿論的壓力;此外,透過改良式方案,某種程度上也可以達到分化香港民主派的效果,香港民主黨創黨主席李柱銘就已經公開表示,將考慮退出民主黨,這對香港民主黨派來說,恐怕會是一次沉重的打擊,香港民主黨派將如何因應這個變化,值得關注;還有一點值得注意的是,改良式方案只能緩一時之急,並不能最終平息民主化要求,「終極普選聯盟」下一步會採取什麼樣行動,來繼續表達他們要求全面普選的呼聲,港府與北京方面又要如何因應,也值得繼續關注。
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