(中央社記者溫貴香台北1日電)民主進步黨今天表示,立法院長王金平主張ECFA不是條約案,與民進黨看法一致,民進黨認為ECFA是總統馬英九遂行個人政治目的所自創的怪東西,國會實質審查有其必要。
民進黨主席蔡英文、5都選戰小組召集人吳乃仁中午邀集民進黨立法院黨團、5都參選人競選總部代表、選戰小組成員舉行擴大會議,討論兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續因應行動方案。
民進黨發言人林右昌上午召開記者會指出,過去馬總統在兩岸協商ECFA過程中,一再表示會讓國會監督,試問沒有實質審查怎麼有監督?馬總統不要繼續欺騙台灣人民?再者立法院若放棄實質審查的權利就是自我閹割,等於立委失職、對不起台灣人民。
林右昌說,馬總統表示若採實質審查,其他國家不敢與台灣簽署相關協議,民進黨質疑馬總統用錯誤的觀念與訊息,再度欺騙台灣人民,台灣過去與中美洲國家簽署自由貿易協定(FTA),相關協議都在立法院相關委員會進行實質審查。
他表示,國會審查ECFA的方式引發爭議主因馬政府在簽署ECFA過程中藐視國會與在野黨。他並以美國與他國簽署FTA為例指出,美國行政部門會先取得國會授權,行政部門再與相關國家進行協商FTA,商定後再回到國會進行審議,國會針對審議內容進行表決,國會若不通過就重新啟動談判過程。
因此,林右昌說,若馬總統一開始尊重國會與在野黨,取得原則性授權就不會引發爭議。
林右昌表示,馬總統指兩岸簽署ECFA具有準條約性質,民進黨認為,ECFA既不是國對國的條約案,也不是國對國的FTA,而是馬總統為了個人政治目的自創的怪東西。
民進黨ECFA情勢因應小組發言人郭正亮指出,民進黨與王金平的看法一致,ECFA不是條約案應由國會進行實質審查,未來國會將是ECFA朝野攻防的主戰場。
郭正亮說,國會攻防鎖定民主監督機制的透明化與理性對話兩大區塊,民主機制的建立包括ECFA文本實質且逐條審查;成立調閱委員會檢視ECFA的決策與談判過程;重提國會成立兩岸監督小組;要求立法院召開各產業公聽會。
他表示,「理性對話」部分則鎖定行政院長吳敦義在臨時會的備詢,利用質詢吳敦義的機會逐一釐清協商細節與對產業的衝擊等層面。
林右昌說,目前國會對於任何兩岸協議的審理沒有法源依據,行政院在民國86年、88年間,副總統蕭萬長擔任行政院長期間,曾兩度函送立法院要求制定兩岸協議處理條例草案,但國民黨未作處理,顯示兩岸協議處理條例的立法有其必要。990701