小老鼠的天空

為配合「海峽兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）及「海峽兩岸智慧財產權保護合作協議」（IPR）的簽署及後續相關業務推動的需要，行政院院會今（1）日通過財政部、經濟部及農委會分別所提「海關進口稅則」部分稅則修正草案、「商標法」第4條及第94條修正草案、「專利法」第28條修正草案，以及「植物品種及種苗法」第17條修正草案，將送請立法院審議。

政院指出，「海關進口稅則」修正重點包括：配合我方給予陸方之早期收穫產品清單項目，增訂早期收穫適用之第2欄稅率，以CN作為陸方之英文代碼，其中100年降為免稅項目有修正松香、觸媒、聚脂絲紗及樹酯酸等67項，101年降為免稅項目是橡膠促進劑、不織布等186項，102年降為免稅項目為修正橡膠氣胎、道路標線及標誌用反光玻璃等14項。

政院表示，「商標法」第4條、第94條修正重點是為了使主張世界貿易組織會員優先權之程序更為明確，以利本協議之後續執行，增列「在世界貿易組織會員」第1次依法申請註冊之商標，也得主張優先權之規定。

政院指出，「專利法」第28條修正重點為此法第27條已規定「在世界貿易組織會員」第1次依法申請之專利，也得主張優先權，茲為使本條文義及相關程序更為周延，以利本協議之後續執行，因此進行文字修正。

政院表示，「植物品種及種苗法」第17條修正重點則是為了使此條文義及相關程序更為周延，以利本協議之後續執行，參酌專利法規定，增列「在世界貿易組織會員」第1次依法申請之品種權，也得主張優先權之規定。

針對行政院將把ECFA內容送到立法院審議，民進黨立院黨團總召蔡同榮今（1）日表示，民進黨團的立場就是要求逐條討論、逐條表決，不過蔡同榮也說，依據以往的經驗，「跟國民黨協商，國民黨也不會讓步」，所以民進黨要自立自強，至於要如何抗爭，翁金珠則說，「保持最高機密」，而立委陳亭妃則諷刺，馬英九將手伸到立法院來，「是要把王金平幹掉」。

由於行政院方面將在今日把ECFA協議文本送達立法院，立法院長王金平院長將召開朝野協商，而國民黨團方面將提案召開臨時會，民進黨團預計，立法院最快會在星期一上午召開談話會、下午召開臨時會，至於目前朝野立場各異，黨團方面則表示，會堅守立場，屆時不排除強硬抗爭。

國民黨主席馬英九昨日在中常會表示，ECFA如果草案談好後再逐條表決修正，將造成嚴重惡例，未來會沒有國家願意跟台灣談經濟協議，因此應該比照條約，他提及，依照《立法院職權行使法》第七條規定，因此條約審議二讀通過「是合理的」，他強調，國會只有同意或反對，「修正等同否決，那乾脆投反對票就好了」，不過立法院長王金平則認為，依照大法官釋字第329號，ECFA不是條約案，過去都沒有審過ECFA，所以大家不要毛躁，應該等全案送進立法院，大家再協商。

對此，立委葉宜津批評，「馬英九顛三倒四，用不倫不類的比喻，讓不倫不類的單位簽訂的東西，竟然變成國家政策，甚至關係到許多台灣人的權益！」

葉宜津說，ECFA如果是在WTO的架構下，「無論是協議或是條約，都應該是國與國之間簽訂的，隨隨便便讓兩個民間團體去簽署國家的重大政策？不可思議！」

葉宜津並出示一份文件，指稱中華人民共和國跟東協簽訂的條約中，是由當時的中國國務院總理朱鎔基跟其他各國領袖共同簽訂，「台灣人民有權要求堅持主權，請馬英九跟溫家寶簽字！」

針對前總統陳水扁質疑民進黨626反ECFA遊行「玩假的？還是為五都選舉造勢？」民進黨立院黨團總召蔡同榮今（1）日說，遊行當天並沒有提早結束，「是按照既定時間」，他強調，當天因為下雨，參加遊行的群眾全身都溼了，「這是氣候的因素」。

前總統陳水扁辦公室30日發表扁所寫「626反ECFA要公投遊行之後呢？！」的文章，扁在文章質疑，6月26日大遊行的時間擇定，是因早就掌握兩會的江陳第五次會談在六月底將正式簽署ECFA，為了因應而採取的抗爭活動，「但明知629就是ECFA的簽署之日，卻看不到反ECFA要公投的意志與決心。反ECFA公投提案才剛被公審會12個委員給硬擋下來，626當天仍聽不到大眾的真正訴求和旺盛企圖。至於反ECFA是真反還是假反？」

陳水扁說，「我說過擋下ECFA比贏得五都選舉更重要，畢竟選舉輸贏是一時的，而國家主權的存亡影響則是永遠的。三天後馬騜政府執意要簽ECFA，立法院又休會中，626的遊行是這樣的平和落幕，甚至較諸以往提早結束，不禁讓人懷疑主辦單位的用心，是否如郝龍斌所質問蘇貞昌的，如果只是「此時此刻」不宜簽訂ECFA，並非真的反對ECFA？」

對於陳水扁的質疑，立委翁金珠則說，當天的活動都是依照既定時間進行，而且當天因為雷雨交加，可是參加的群眾都不願意離開，「讓人非常感動」。

（中央社記者周永捷台北1日電）網球好手盧彥勳在溫布頓網賽中表現亮眼，引發外界關注政府奧援不足。奧運國手出身的國民黨立委黃志雄今天呼籲，政府可以比照中華電信模式，鼓勵企業贊助體育好手。

盧彥勳在英國溫布頓網球公開賽打進8強，締造歷史，成為最新的「台灣之光」，卻引發外界關注我國頂尖運動員海外孤軍奮戰的困境。

黃志雄建議，政府預算有限，無法面面俱到，但可以在政策上鼓勵企業贊助台灣頂尖運動員，只要這些運動員能拿出好成績，贊助企業就能增加國際曝光，台灣的名聲也會被打響。

無盟立委高金素梅認為，政府對國內頂尖運動員的支持的確不足，如果政府還想有其他運動員能在國際替台灣打響招牌，政府應該減少到處興建使用率低的蚊子體育場館，而是拿這些錢的一小部分，來支持台灣的頂尖運動員。

她說，政府應該扮演如演藝界中經紀人的角色，多投資有潛力的體育新星，雖然不一定每個都會紅，但只要有人成功，小小投資也能有大收穫。990701

（中央社記者李明宗台北1日電）行政院院會今天通過「海峽兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）、「海峽兩岸智慧財產權保護合作協議」（IPR）及4項配套法律修正草案，將隨即送往立法院審議。

行政院長吳敦義表示，簽署ECFA是在平等互惠，循序漸進原則下推動，不僅證明確實做到「以台灣為主、對人民有利」，保障農業、傳統產業及中小企業利益，更展現兩岸互利雙贏成果，為兩岸經貿關係立下新里程碑。

他說，這是台灣與亞太及世界經濟接軌，邁向國際化重要關鍵。IPR反映保護智財權的普世價值，經雙方建立完善保護措施，將有助建構企業創新研發的良好環境。這兩項協議對台灣未來經濟發展及在亞洲地位的提升，具十分深遠及重要影響。

吳敦義表示，簽署ECFA是邁向「壯大台灣、連結亞太、布局全球」的重要一步，也是開啟兩岸經貿自由化的第1步，其後還有貨品、服務、投資等相關貿易協議需協商簽訂。

他說，ECFA是要建構一個開放、自由的環境，面對「後ECFA」時代來臨，一定要做好全球經濟戰略規劃，與重要且雙方互補又雙贏的貿易夥伴洽簽自由貿易協定（FTA），使台灣與國際接軌，讓台灣經濟再創高峰。

吳敦義表示，為產業提升，經濟部應從原研擬的10年新台幣950億元輔導配套措施，積極規劃辦理，強化所有弱勢產業，增進競爭力。

行政院院會也通過配套的「海關進口稅則」、「商標法」、「專利法」及「植物品種及種苗法」部分條文修正草案。990701

面對後ECFA時代，工商團體希望政府下一步儘快和其他國家洽簽FTA。工總副理事長許勝雄認為，過去受限於兩岸間種種因素，使得台灣在簽FTA過程中困難重重，但現在既然已經完成ECFA簽署，台灣就應該逐步朝向自由貿易島的概念去運作。（陳鳳如報導）

兩岸完成ECFA簽署，工商大老認為，洽簽FTA應該是政府近期的目標。東元集團會長黃茂雄表示，簽完ECFA後，政府應該好好準備和其他國家洽簽FTA。「政府要去交涉，可是民間的意見，每個國家的情況不一樣，我們跟對方國家做自由貿易協定時會有什麼影響，正如我們跟大陸簽ECFA一樣，有些什麼樣的影響，現在事前我們就要去評估一下。」

至於，工總副理事長許勝雄則認為，FTA應該是簽完ECFA後要走的過程，未來台灣應該朝自由貿易的體系邁進，也應該將工業區、科學園區、自貿區和加工出口區間的藩籬打開，讓台灣變成一個單純、大的製造體系或工業區的概念。並且將關稅降到最低，甚至朝著零關稅走。他也說，ECFA簽署後，未來十年對台灣產業、社會、經濟發展都將會因此有很大的改變。

立法院長王金平針對ECFA是協議不是準條約的主張，引發外界用放大鏡檢視王馬關係，再度挑起王馬心結。王金平今天仍強調，ECFA是協議應有法律依據，不過他也表示立法院委員是合議制，只要朝野取得共識議案也能進行。王金平表示他不至於拿石頭砸腳、自己製造麻煩，他也希望ECFA能早日立法審議通過。(戴瑞芬報導)

立法院長王金平仍強調，ECFA是協議，不是準條約，準條約只是學術名詞。王金平說ECFA要有法律依據，彈藥怎麼處理審議，王金平說，立法院委員是合議制，就看朝野能不能取得共識。

再度引發挑起王馬心結，王金平坦言，他不至於拿石頭砸腳自己製造麻煩

『不同的意見呈現在媒體上，現在大家都關注話題。但案子送到立法院來以後，就是立法院的事，但是身為立法委員，我們也希望案子早日通過，所以我們該不至於，拿石頭砸自己的腳，在立法院審議中間，自己再去製造麻煩。』

王金平堅持，法制要自己尊重，要在不違背憲法和法制精神下，來取得朝野共識，讓ECFA審議立法通過。

民進黨發言人林右昌上午表示，ECFA應由立法院進行實質逐條審查，「包裹表決就不是實質審查」，馬總統主張比照條約案審查只能「包裹表決」。因應ECFA最新情勢，黨中央中午也將邀集全體黨籍立委，召開擴大會議，由五都選戰小組召集人吳乃仁主持，黨主席蔡英文也會參加。（黃悅嬌報導）

民進黨發言人林右昌批評，ECFA簽署前，馬總統信誓旦旦地說，ECFA簽署後將交由國會實質審查，但如今卻又主張ECFA比照條約案，只能「包裹表決」，但「包裹表決就不是實質審查」，馬總統明顯違背對人民的政治承諾。林右昌：『所謂「包裹表決就沒有實質審查」，沒有實質審查怎麼會是國會的監督呢？希望馬總統不要像騙三歲小孩一樣繼續騙台灣人民。』

林右昌強調，我與中美洲國家簽訂自由貿易協定FTA時，相關協議仍送立法院相關委員會進行實質逐條審查，馬總統所謂ECFA若做實質審查，惡例一開，其他國家將不敢跟台灣簽訂任何經濟協議的說法，是再次以錯誤觀念誤導國人。立法院如果放棄實質審查等於是「自我閹割」、立委失職。

盧彥勳在溫布敦打敗去年男單亞軍，闖入前八強，雖然搶四止步，不過連CNN主播都這樣鼓勵他。CNN體育主播：「盧彥勳的表現超越以往台灣選手，他在這場比賽也學到不少，歡迎他隨時回來溫布敦再戰。」

外國媒體這樣肯定盧彥勳，倒是台灣的行政院長吳敦義，前一天被問到，為什麼政府過去不幫忙，總是要等到運動員一戰成名後才出聲？院長這樣說。

行政院長吳敦義：「要禁得起寂寞，自己努力，自古以來就是自助人助嘛！現在不要有人『事後先見之明』，說為什麼政府過去不鼓勵他、不去誇獎他、不去幫忙他，這都是『沒辦法的事』嘛，全世界都是這樣啊！你現在也不容易找到，哪個女生就是紀政第二。」

強調運動員要自助人助，再經層層粹鍊，外界質疑，怎麼在這時候說這些話？吳敦義趕緊解釋。

吳敦義：「我講40句他就寫2句，然後說我失言了，抱歉我沒有失言，要說失言就是我忘記了，只能講2句就好，我現在就講2句，我們對所有的運動，都會從很幼小的幼苗就開始培植。」

盧彥勳準岳母錢林慧君：「院長可能要對體育再更多瞭解。」

錢林慧君為準女婿抱屈，還說政府為了盧彥勳做了多少？社會自有公評。

新頭殼newtalk 2010.07.01 王鼎鈞/綜合報導 針對前總統陳水扁觀察民進黨626在反ECFA遊行中的表現，質疑民進黨並非真的反ECFA；民進黨立院黨團及黨中央先後於今(1)日對此做出回應，總召蔡同榮認為，遊行受到氣候的影響；而黨發言人林右昌則是說，黨對ECFA的立場堅定、一貫，感謝陳水扁的關心。 人在看守所的陳水扁在昨天發表了一篇名為「626反ECFA要公投遊行之後呢？」的文章，他說，「擋下ECFA比贏得五都選舉更重要，畢竟選舉輸贏是一時的，而國家主權的存亡影響則是永遠的。三天後馬騜政府執意要簽ECFA，立法院又休會中，626的遊行是這樣的平和落幕，甚至較諸以往提早結束，不禁讓人懷疑主辦單位的用心，是否如郝龍斌所質問蘇貞昌的，如果只是『此時此刻』不宜簽定ECFA，並非真的反對ECFA？」

對此，蔡同榮表示，遊行當天並沒有提早結束，是按照既定時間，而且當天因為下雨，參加遊行的群眾全身都溼了，他認為是氣候的因素。 立委翁金珠也說，當天的活動都是依照既定時間進行，而且即便那天雷雨交加，可是參加的群眾都不願意離開，讓人非常感動。 而民進黨中央也透過發言人林右昌說明，民進黨對ECFA的立場很堅定、而且一貫，陳水扁人在台北看守所或許相關信息並不是那麼清楚，但感謝陳水扁的關心。

（中央社記者周永捷台北1日電）兩岸完成簽署ECFA，接下來重頭戲就是立院審查。立法院長王金平今天說，「山雨欲來風滿樓」，現在已充滿一片肅殺氣氛，如何整合大家意見，順利通過ECFA才是當務之急。

王金平上午參加外貿協會成立40週年慶時表示，ECFA是兩岸合作的經貿合作協議，依憲法增修條文的定義，兩岸的關係非國與國的關係，兩岸簽署的任何協議定義為兩岸協議，不是條約。

接下來立法院該如何審查兩岸經濟合作架構協議（ECFA）？王金平說，現在是言人人殊，主要是因為目前國內沒有處理兩岸協議的條例。他說，由於ECFA不是條約，立法院不能當做條約來處理。至於有人建議用準協議、準條約的方式處理，他認為，「準」的形式是法律用語，但目前法律上沒有所謂「準條約」的名詞及實例。

王金平表示，身為立法委員，當然希望ECFA案早日通過，但也不至於「拿石頭砸自己的腳」，在立法院使力過程中自找麻煩，必須在不違背法制精神的原則下，朝野共同尋求共識，處理ECFA案。

王金平指出，立法過程有一定程序，即使國民黨占多數，但如果有立委要杯葛，辦法多的是，距離最後表決階段仍是困難重重，不是多數黨要怎麼樣就怎麼樣。

王金平說，立法院下個會期仍有許多重要法案待處理，但「山雨欲來風滿樓」，現在已經充滿一片肅殺之氣，如何舒緩、整合大家意見，讓ECFA順利通過才是當務之急。990701

ECFA立法審議，民進黨立委決定將提出ECFA協議條例以及成立調閱委員會，面對在野黨團攻防戰，立法院長王金平表示，如果有委員提出議案就會進行處理，但他不表示個人立場

『大家再來商量，我不能表示意見，因為有委員提出來，當然大家一起來討論，立法院來是一個合議制的機構，(院長你覺得有沒有需要兩岸協議條例這部分？)我個人不便表示意見。』

民進黨在上週末發動626反ECFA大遊行，不過身在看守所中的前總統陳水扁撰文質疑，626遊行平和落幕，根本沒有展現反ECFA要公投的決心和意志，讓「整個街頭抗爭是越走越回去」。民進黨團趕緊解釋，當天是受到大雨的天候影響。副幹事長黃偉哲更強調，626遊行平和落幕是所有人的期望，而且作為一個參與者而不是旁觀者，他對當天的活動是抱持肯定的態度。(李人岳報導)

兩岸簽署ECFA前夕，民進黨發動626反ECFA大遊行，不過身在看守所中的前總統陳水扁，30日撰文質疑大遊行中看不到反ECFA要公投的決心和意志，甚至還質疑遊行是下午4點開始，6點半就結束，這樣平和落幕，甚至比以往提早結束，「整個街頭抗爭越走越回去」，難怪馬政府一點壓力都沒有。聽到這樣的質疑讓民進黨立委頓時有點尷尬，總召蔡同榮想了半天趕緊解釋，當天還下大雨，所以是受到天候因素所影響。蔡同榮：「那天很大的因素是下雨，下那麼大，大家淋的溼透透都快冷死了，所以都是天候因素」

立委翁金珠也說，當天的民眾都沒有提前離開，而且活動還比預定的時間表延後結束。黨團副幹事長黃偉哲則說，626遊行平和落幕是所有人的期望，也不能說這樣就是沒有展現決心。黃偉哲說，回顧阿扁擔任總統時，很多活動也都是平和落幕；阿扁前總統應該是有其他的思考，但民進黨的想法是不必所有活動都弄到流血收場。黃偉哲指出，以民進黨現在的財政狀況，在低度動員的情況下，626遊行已經展現了成熟民主社會的動員能量。他強調作為一個參與者而不是旁觀者，他對當天的活動是持肯定態度。

ECFA完成簽署，台灣經濟將迎接未來黃金十年，總統馬英九下午將召開中外記者會，宣布後ECFA時代，要建立新的經濟戰略！副總統蕭萬長上午透露，馬總統所要宣布的戰略是要讓台灣經濟「轉骨變大人」，體質轉好的策略。(戴瑞芬報導)

副總統蕭萬長透露，後ECFA時代，馬總統所著眼的經濟戰略，就是運用ECFA的簽定，作為助力，讓台灣經濟轉型升級，也就是轉骨變大人

『馬總統所宣布的策略裡頭，會強調的是，要利用ECFA的簽定，作為助力，要讓我們的經濟，要再造、要轉型、要升級。就是我常講的要「轉骨」，轉骨變大人，就是這樣。』

副總統蕭萬長強調，台灣經濟要轉型升級，後ECFA是個契機，體質轉好，就能衝刺未來的黃金十年。

兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽署後，外交部發言人陳銘政今(1)日上午表示，美國與歐盟表達歡迎之意，ECFA對與他國簽署類似的經貿協定「確實有幫助」；至於台美貿易暨投資架構協定(TIFA)的進度，陳銘政說，一直都在積極與美方接洽，我方也希望能儘快展開談判。

陳銘政上午受訪表示，ECFA正式簽署後，美國與歐盟主動聲明表示歡迎，外交部除表達感謝外，ECFA的簽署受到全世界主要國家的注意，而且都持肯定的態度，未來兩岸的經濟持續地正常發展相信對跟其他國家未來有這些類似協定的簽訂，確實有幫助。

至於美國商會在ECFA簽署後，呼籲美國政府即刻重啟台美TIFA談判，並推動雙邊協定一事，陳銘政此回應表示，我方一直有積極與美方接洽，也希望能儘快展開談判，因為「這對雙方面都好」。

針對國民黨主席馬英九在中常會表示，ECFA可以視為「準條約」，在審議的時候必須全案表決，不能逐條審議。民進黨發言人林右昌今（1）日反駁說，ECFA是「四不像」，一個怪東西，一開始就違背常態、違背原理、原則的怪東西。他強調，民進黨黨團已提出建議，ECFA應進行實質審查，並成立「ECFA調閱委員會」。

林右昌指出，民國86年到88年期間，副總統蕭萬長擔任行政院長時，曾兩度把「兩岸訂定協議處理條例草案」送立法院審議，但國民黨都未處理審議，導致立法院完全沒有法源依據處理兩岸所簽署的任何協議。

林右昌表示，「ECFA是四不像」，一個怪東西，一開始就違背常態、違背原理、原則的怪東西，完全是配合馬英九個人的政治目的。他說，若是條約應該由外交部送行政院，但ECFA卻是陸委會送行政院，「我們知道馬英九是玩假的、騙人的！」

林右昌表示，民進黨立法院黨團已提出建議，訂定「兩岸訂定協議處理條例草案」，以進行實質審查，並成立「ECFA調閱委員會」。

新頭殼newtalk 2010.07.01 謝莉慧/台北報導 兩岸完成簽署ECFA，接下來的重頭戲就是立院審查。立法院長王金平今天說，「山雨欲來風滿樓」，現在已充滿一片肅殺氣氛，如何整合，順利通過ECFA是當務之急。 王金平是在參加外貿協會成立40週年慶時，做以上表示。 王金平還是強調，依憲法增修條文的定義，兩岸的關係非國與國的關係，兩岸簽署的任何協議定義為兩岸協議，不是條約。 至於如何審查ECFA？王金平說，至於有人建議用準協議、準條約的方式處理，他認為，「準」的形式是法律用語，但目前法律上沒有所謂「準條約」的名詞及實例。

王金平指出，立法過程有一定程序，即使國民黨占多數，但如果有立委要杯葛，辦法多的是，距離最後表決階段仍是困難重重，不是多數黨要怎麼樣就怎麼樣。

新頭殼newtalk 2010.07.01 王鼎鈞/綜合報導 針對總統馬英九說ECFA比照條約不能逐條審查，民進黨發言人林右昌今(1)日表示，民進黨主張應先制訂「兩岸訂定協議處理條例」，並成立ECFA調閱委員會，就協議內容審慎評估。 林右昌質疑，馬英九過去承諾ECFA簽署一定會接受國會監督，但他堅持包裹表決、迴避實質審查，怎麼算是國會監督呢？而立法院若放棄實質審查權利，等同立法院自我閹割，立委不僅失職，也對不起台灣人民。 他還說，今天會有立法院審查的爭議，這是馬政府藐視國會、不尊重在野黨所造成的結果。洽簽ECFA的事情，事先不與國會討論溝通，事後又迴避監督、便宜行事。

林右昌舉美國與他國簽署FTA為例說，一般是由行政部門先取得國會授權，再進行內容協議討論，最後送回國會審議，若國會不予通過，則重啟談判。如果馬政府在ECFA談判初期與國會討論，取得原則性授權，後續就不會衍生這麼多的爭議。 此外，馬英九強調若ECFA實質審查，未來沒有國家願意與我國簽署自由貿易協定。林右昌駁斥，過去台灣與中美洲國家簽訂FTA，同樣送立法院聯席委員會進行逐條審查，顯然馬英九是刻意以錯誤的訊息誤導民眾。 至於馬英九認為ECFA是「準條約」，林右昌說，我們不懂「準條約」是什麼，法律是可以用「準」的嗎？如果馬英九真的認為ECFA是條約，那就應該由中華民國總統馬英九與中華人民共和國國家主席胡錦濤來訂約。

林右昌強調，目前有關兩岸協議的審理，並無法源依據。行政院在民國86、88年，也就是蕭萬長在行政院長任內，曾兩度函送立法院要求制訂「兩岸訂定協議處理條例草案」，當時國民黨沒有進行審理。因此，民進黨主張，應先制訂兩岸協議處理條例，並成立ECFA調閱委員會，然後再就協議內容審慎評估。

【台灣醒報記者蕭介雲報導】行政院會今天通過ECFA協議等案，行政院長吳敦義主張，ECFA可以全案否決但不能逐條修改。多位學者專家不約而同投書媒體指出，立法院應將ECFA比照條約案，並且可以逕付二讀會審議；但民進黨仍主張，全案應從委員會進行實質審查，即使逕付二讀也能提案逐條表決。

行政院會今天通過ECFA、智產權協議，以及「海關進口稅則」、「商標法」、專利法、「植物種苗法」等四項配套修正草案，送請立法院審議。

總統馬英九昨天在中常會明確表示，立法院「應比照條約案審ECFA」，逕付二讀即可，不需逐條審查「是世界通例」。立法院長王金平則主張，依據大法官釋字三二九號，「ECFA不是條約案。」。

「ECFA是完整配套，不能逐條修改。」吳揆指出，依據大法官第329號解釋，ECFA性質與條約相似，如果修改，架構、內涵都會受到影響。

國民黨團副書記長楊麗環強調，協議可以討論但不能修改，否則將影響國家誠信，國民黨會全力通過。對此，民進黨立委黃偉哲強調，在討論的過程，應該開放讓更多產業界的聲音能夠進來，民進黨團主張，ECFA應要從委員會開始進行討論，並在院會二讀時，「逐條討論」、「逐條表決」。

對於立法院處理問題，台灣大學政治系教授楊永明、東吳大學法律系副教授高聖惕聯名以「立院如何審？／依慣例前例 ECFA比照條約」為題，投書聯合報民意論壇指出，依據立法院職權行使法第7條、憲法第63條、兩岸人民關係條例第4條，應比照條約，而且不得以三讀會處理。

「這是國際交往最基本的原則，從無例外」，資深退休外交官陸以正也投書聯合報民意論壇，以「已簽的協定 可否決不能修改」為題強調，他有卅四年半被派駐海外，從來沒聽說過有哪個國家，與他國簽署協定後，還再送請國會修改的案例。

「二讀的議案，或者無從逐條審議，或者性質上就不容許逐條審議，最多只就全案進行討論和決定」，政治大學法律系教授蘇永欽今天以「ECFA該怎麼審？」為題，投書中國時報論壇指出，依兩岸條例第5條規定，立法院應依職權行使法，以二讀會完成議決。如果通過逕付二讀提案，無論付不付委，都沒有逐條審議的問題。

（中央社記者李淑華台北1日電）身兼國民黨主席的總統馬英九定調，ECFA應比照條約辦理，但立法院出現不同見解。國民黨文傳會主委蘇俊賓今天表示，將透過立院黨團、政策會及黨政平台與立法院長王金平溝通。

行政院會上午通過兩岸經濟合作架構協議（ECFA），隨即送交立法院。對於未來國會如何審議ECFA，馬總統昨天在國民黨中常會中定調指出，ECFA送交立法院審議時，應比照條約辦理，二讀程序即可，且只能全案准駁，不能逐條修正表決，否則惡例一開，未來沒有國家願與台灣洽談經濟協議。

蘇俊賓上午接受訪問時表示，對於ECFA的法律位階與立法程序，全黨已凝聚高度共識，所以將透過立院黨團與政策會，以及黨政平台與王金平持續進行溝通。

蘇俊賓說，ECFA比照條約處理，不是只為ECFA，而是為台灣日後與其他國家簽署自由貿易協定(FTA)留住機會。否則，一旦片面修正的例子一開，未來沒有國家會願意與台灣簽定FTA。

他認為，ECFA送進國會審議後，國會當然有否決權，但議事程序應該是廣泛討論、全案表決，而不是逐條審查，或片面修正，這是國民黨全黨上下的高度共識。

蘇俊賓並表示，民進黨企圖用片面修正的方式，掩護全面否定ECFA的態度與立場。990701