小老鼠的天空

民進黨主席蔡英文：「選戰進入最激烈的時刻，我相信國民黨會把這一次的選戰，視為他們的政權保衛戰，所以這次的選舉，到最後，國民黨一定會盡全黨之力，來阻擋我們五都的成功。」

蘇貞昌也強調，如果要贏2012年的總統大選，從現在的五都選舉就要選贏；而蘇蔡兩人致詞與拍賣畫作完畢後，回到座位，也並未多留就離開，雖然同桌同台，但外界兩人不合的傳言，仍相當有想像空間。

台灣女性從軍人數已成為部隊不可或缺的主力之一，儘管台灣重要作戰部隊男性與女性兵力依舊不成比例，不過，守護台灣西部兩千萬台灣百姓生命的北（台北三芝）、中（台中大肚）、南（高雄岡山）等三個空軍天弓飛彈連連長，竟然都是由三十出頭的女軍官擔任。

這三位女軍官有著台灣女性堅毅、認真、打拼、顧家的特質，都因為表現優異，經評比考核後，同時出任北中南三個天弓飛彈連，為台灣西半部空防，擔任台灣安全的守門人角色。

根據軍方提供的資料，台灣西部共有三個空軍天弓飛彈連，而巧合的是，這三個天弓飛彈連連長，竟然都是由女性擔任，她們分別是：台北三芝空軍防砲951旅第611營天弓連連長廖盈潔少校 (68年次、現年31歲、陸軍官校90年班)、 台中大肚山空軍防砲951旅611營第三連連長蕭雅尤少校(68年次、現年31歲、陸軍官校90年班)、高雄岡山防空第612營天弓連連長謝麗玉少校(67年次、現年32歲、陸軍官校90年班)。

這三位女連長不僅都是同為陸軍官校90年班同學、三位所嫁的丈夫都是在空軍服務的現役軍士官、三位女連長同時都各生一位小孩，而三位天弓連女連長中，廖盈潔少校在去年9月1日派任為台北三芝天弓連連長時，她的丈夫當時正擔任空軍東引天弓飛彈連連長職務，成為第一對共同守護本外島的夫妻檔天弓連連長。

天弓飛彈具遠程接戰、全空域、全天候作戰能力，更是全球第三個配備相位陣列雷達的陸基長程防空系統。天弓一型飛彈的射程為一百公里、二型為兩百公里，中國大陸沿海均在飛彈射程範圍內。目前空軍添設快速裝彈機後，天弓飛彈射後再裝填，已由過去六十五分鐘大幅縮短為二十五分鐘。

目前，天弓的機動發射箱仍為半牽引式，即卡車載具到定點後，必須將車頭與車體分離，才能完成發射陣地備便。

為因應一九九六年台海飛彈危機，中科院將部分天弓二型飛彈應急研改成有六百公里射程的天弓二Ｂ彈道飛彈，因此擁有此型飛彈的天弓連，不只具備傳統防空的戰術意涵，還具有戰略價值。

中國時報【本報訊】

1967.7.5 蔣中正總統指示義務教育自隔年起延長為九年。

1983.7.5 爆發戴奧辛汙染公害事件。

中國時報【本報訊】

有功勞沒獎賞、出現過錯反而立刻受罰，這句台語俗諺

強調應該賞罰分明，才能激勵士氣。

本專題網址：http://99go.chinatimes.com/

中國時報【吳明杰／台北報導】

擔負台灣空防極重要角色的空軍天弓飛彈連，近來在北中南三個重要基地中同時出現三名女連長。巧的是廖盈潔、蕭雅尤和謝麗玉這三名指揮天弓飛彈部隊的女少校不僅是同學，三人也都已是媽媽身分，在指揮飛彈部隊捍衛台灣領空之餘，還必須身兼母職。

空軍在台灣北部三芝、中部大肚山和南部岡山分別部屬三支配備國造天弓飛彈的防空飛彈連，負責台海三百公里內的空防安全，並全天候監控在對岸的路橋、龍田、義序等機場所有共軍戰機動態。

在國軍積極培養女性軍士官下，近期空軍這三支重要的防空部隊，陸續由廖盈潔、蕭雅尤和謝麗玉接手指揮，由於天弓飛彈連屬全天候戰備部隊，並且是敵軍列為對台首波攻擊的重要目標，不僅極為機敏，任務也比一般部隊繁重，由女性擔任連長職務相當辛苦。

廖盈潔、蕭雅尤和謝麗玉這三名女連長，同為陸軍官校90年班同學，三人從學生時代就一起接受軍中磨練，後來也先後結婚生子，現在同為一個小孩的媽媽，也很巧合的被指派分別負責台灣北中南的防空重責大任，以媽媽女軍官的身分合力指揮三支飛彈部隊。

其中廖盈潔在接任台北三芝連連長時，剛好生下女兒，她表示，所幸當時有他同樣也任職東引天弓飛彈連連長的丈夫支持，才能在家庭與事業上取得一個平衡點，讓她無後顧之憂，戮力於戰訓本務。

身為台中大肚山連長的蕭雅尤，在管理部隊時則以人母的角色出發，認為家長把他們寶貴的小孩交給部隊照顧與教育，部隊就有義務去照顧與教育這每一個國家的棟樑，因為唯有把別人的孩子當成自己的孩子照顧，別人也才會把自己的孩子當成他的照顧。

對於還要身兼母職，高雄岡山連長謝麗玉坦承，現在擔任基層部隊長角色，生活中三分之二以上的時間都要奉獻軍中事務，如何在事業與家庭取得平衡點，確實是現實工作最大的挑戰，但只要努力就能克服軍中各項挑戰。

國造天弓飛彈是目前世界上第三套配備相位陣列雷達的路基型長程防空系統，具有遠程接戰、全空域、全天候作戰能力。在飛彈性能方面，弓一型最大射程是一百公里，弓二型是兩百公里，可裝載高爆彈、破片兩類，殺傷半徑可分擊毀與失去戰力兩種。

中國時報【本報訊】

兩岸架構協議（ＥＣＦＡ）簽署之後，應如何送由立法院審查，是一個法律問題，同時也是一個政治問題。法律上有三個選項，政治上則牽涉幾方面的關係，都應予剖析釐清。

先談法律面的考慮。ＥＣＦＡ協議簽署，動見觀瞻，可謂史無前例，行政部門委託授權的民間專責機構簽署的兩岸協議，兩岸人民關係條例原有其辦理依據，是否應經立法院審議，則未見明文，立法院職權行使法亦無相應規定，是一個尚在發展醞釀，猶待解決的法律問題。最簡單的一個選項，是由行政院將已簽署的協議送立法院備查，但是以ＥＣＦＡ協議事項的重要性而言，將之視為相當於行政命令位階的雙邊行政協議，顯不合適，法理上亦覺不安，不是對的選項。另外兩個選項，則均是送交立法院審議，若是以之為國家法律規範，則應由立法院逐條審議；若是以為類似條約性質的規範，立法院就應該使用全案二讀的程序，不做逐條修正的動作。這兩個選項，應以全案交付二讀的方式為是，其實道理十分清楚，詳細言之，有三個理由。

從形式上看，ＥＣＦＡ是一項由兩岸授權代表簽署的協議，由簽訂協議的雙方相互約定，並不是一項由立法機關書寫用來規範人民的法律，運用立法程序三讀再由總統公布，形式上格格不入。此為理由之一。

從內容上看，它是兩岸以對等的地位，相互簽署的外部關係協議，不是任何一方單獨的內部規範，不適合與一般法律混同而且無所區別。此為理由之二。

從性質上看，根據大法官解釋，它不構成國際條約，但是在國會中有與條約適用類似審查程序的理由。因為它是外部協議，必須交由一個機關，也就是行政機關經由談判形成完整的內容，國會不是談判機關，也不可能擔任對外談判的工作，如果逐條審議，勢必癱瘓其間程序，而讓任何協議的達成均不可能，這正是為何所有的關係條約在外交部門談判完成之後，各國國會只會進行全案審議以完成批准手續，絕不會進行逐條審議的道理，選擇逐條審議的方法，只能顯示無理與無知。此為理由之三。

從政治上看，ＥＣＦＡ簽署之後，進入立法院進行審查，若說全案審查還是逐條審查竟會形成重大歧見，似乎不可思議。以兩岸的關係而言，ＥＣＦＡ的簽署是走向和諧與和平的第一步，簽署協議完全以對等的方式進行，協議的內容沒有任何重大而可在政治上有所挑剔之處，要求進行逐條審議，弦外之音就是兩岸不該簽署任何協議，也就是在行動上反對兩岸走向和諧相處之路的表示，誰會希望阻止兩岸不和諧走向和諧？此為不可思議者一。

從立法與行政關係來看，立法院監督行政院授權簽署的兩岸重要協議，當然是天經地義之事。然而，若將此協議交付全案審議，那是真的審議，同意就通過，不同意也拒絕通過，國會的職權完全可以展現；如果要進行逐條審議，那等於是在審議前，已經選擇了一項不可能通過的程序，既是杯葛之舉，也是表示審查不可能通過的意思。此種議程的選擇，如果可以不符法理到達如此地步，還是出之於隸屬執政黨黨籍的立法院院長的手筆，無論從立法與行政部門相互制衡而不相互否定的基本原則說，還是從政黨政治中國會多數數不會恣意與行政部門反目之正常關係上說，都令人難以理解。此為不可思議者二。

在野黨一向主張兩岸應朝國與國的關係發展，現在反對全案審查，主張應逐條審議，則是不可思議者三。ＥＣＦＡ會帶來兩岸之間經濟貿易關係更為活絡接近的估計，與政治上的統獨完全無關。如果以為經貿關係走向密切就是促統，恐較指責鼓吹獨立以惹起兩岸戰爭才是促統的說法，更無說服力可言。想用堅持逐條審議的選項來在立法院內從事焦土抗爭，以期於選舉季節接近時引起選民注意，怕是低估了選民的智慧。製造兩岸緊張會贏得選舉嗎？

立法院審議ＥＣＦＡ協議，程序選項其實不多，就是應該仿照條文案以二次讀會進行全案審查。

中國時報【本報訊】

ＥＣＦＡ怎麼審，馬王之間有不同看法，王金平辦公室電話因此被抗議民眾灌爆，看來，如何作一位稱職的國會議長，藍營和王金平有相當不同的認知。

立法院長角色如何扮演？是純粹作一個議事裁判者，還是如美國眾院議長，同時是國會多數黨領袖，同黨的人當總統時，可以如斐洛西一樣，在國會幫歐巴馬固票，讓健保改革法案過關；不同黨的人當總統時，就可能如前議長金瑞契對付柯林頓一樣，差點因預算爭議導致政府停擺。

在李登輝時代，立法院長是類似多數黨領袖的。劉松藩、王金平當時不但身兼中常委，出席國民黨中常會，更參與國民黨重大策略會議，而以立法院長手中諸多的議事工具，要國會配合執政黨政策，並不困難。

第一次政黨輪替後，議長中立的問題開始浮上檯面，由於民進黨是國會少數，陳水扁必須靠王金平協調國會議事，才可能讓法案通過，當時王金平可說是相當有實權的國會議長。

國民黨重返執政後，掌握國會絕對多數，朝野對立卻更惡化，國會議事動輒肢體衝突，過去長於協調折衝的王金平使不上力，但又不願如藍營立委要求的動用警察權，國民黨內對王金平的不滿及不信任已有一段時日，時常出現改選立法院長的傳聞。

馬王心結已久，卻在ＥＣＦＡ審議過程發作，王金平表態不回高雄參選區域立委，形同要馬表態，時機絕非偶然，馬英九是否如李登輝一樣，期待找一個能在政策上配合的立法院長，這不只是黨內權力鬥爭而已，也將對國會制度有重大影響。

中國時報【秦蕙媛、呂昭隆、管婺媛／專訪】

五都選舉台北市「郝蘇之爭」戰況激烈，台北市長郝龍斌日昨接受本報專訪時形容敵手蘇貞昌，是「民進黨有史以來最強的候選人，甚至比陳水扁爭取連任時還要強！」雖然蘇是很強的對手，他強調將以具體市政績效，爭取台北市民認同，「我不敢說遇強則強，起碼我會愈挫愈奮！」

談及蘇貞昌，郝龍斌有褒有貶。郝對蘇貞昌將ＥＣＦＡ導向政治議題極度不以為然，他說，ＥＣＦＡ涵蓋層面包括金融服務業、高科技、電影文創等等，怎會和市政無關？在早收清單一出來之後，他立刻找台北市產業發展局清算過，台北市因ＥＣＦＡ可獲經濟利益高達一百一十四億元，增加一萬八千五百個就業機會，「你說這是政治議題，還是市政議題？」

郝龍斌認為，蘇貞昌被視為民進黨內可能的總統候選人，自有其光環，媒體也比較愛蘇，所以打起選戰來，他當然會比較辛苦，，但蘇至今還沒有接受到台北市民的檢驗，「不要拿以前台北縣或行政院的經驗來，台北縣經驗想移植到台北市，還差得遠」。

他反批蘇擔任行政院長時滿意度只有廿九％，蘇應接受民意的洗禮，最起碼要先接受市民的理念，「他只會說我們的政策不好，卻沒有講出自己的主張」。

蘇貞昌表態反對ＥＣＦＡ，但郝龍斌逼問，蘇貞昌過去面對松山機場直航也是閃來閃去，閃到最後發現大家都支持，他就支持了，「那你當行政院長時就應支持甚至規畫，要求交通部把松山機場內部環境弄好，為什麼那時沒做？」

郝透露，他接任市長後要求交通部整頓松山機場內部，還被冷嘲熱諷說「不可能的事」，那時候，閣揆就是蘇貞昌。郝龍斌透露一段當年秘辛，他說，蘇經常提到一個小故事，他們兩人當年在淡水河邊騎腳踏車，郝邊騎邊稱讚蘇把河濱公園整理得不錯，當時郝是環保署長，公園整治是環保署出的經費，「但蘇從來沒對外說，我當時接著說，公園做得好後就要河水不臭，台北縣要做汙水下水道。」當時蘇根本沒搭腔，郝還赴縣府拜訪蘇希望他做汙水下水道，「結果他還是沒做啊！」

郝龍斌說，在淡水河整治過程中，上游的砂石場取締，是現任台北縣長周錫瑋去做的，「這是真正有魄力才敢做的事情，蘇貞昌難道不應該去做嗎？」不能只做表面漂亮的事情，碰到困難或不易做的就不做。

郝龍斌承認，蘇貞昌是強勁對手，也在口才辯論上比他強，但他仍樂觀看待，強調會以平常心看待民調數字，他要以市政績效，腳踏實地全力以赴，「我會證明，我比他更好」。

中國時報【秦蕙媛、管婺媛、呂昭隆／專訪】

台北市長郝龍斌爭取連任，主打政策之一就是中低樓層老舊公寓更新方案。郝龍斌強調，台北市的都更絕對是弱項，他提「容積存記」的獎勵措施，希望五年之內完成中低樓層老舊公寓更新，不僅還地於民，還給台北市民更好的居住品質。

郝龍斌接受本報專訪時表示，北市府決定推動四、五層樓老舊公寓更新，各地說明會場場超過五百人，顯示這是很多市民關切的議題。他回憶，有次拜訪一○三歲高齡者，他因無人攙扶不敢下樓，從早到晚只好坐在家中，猶如坐牢。老者拉著郝龍斌的手問：「什麼時候我的房子可有電梯？」郝龍斌下定決心，一定要為市民解決無法突破的改建問題，讓台北景觀改變。

推動「容積存記」制度後，一年內台北市有八十三處的破敗房舍完成拆除變成綠地，總面積加起來超過一個大安森林公園。

郝龍斌說，現在主動拆舊屋、綠化後，市政府會出一個證明，保證翻新後未來所有權利跟沒有拆之前一模一樣。

市府溝通過程中發現，很多居民現居房舍是唯一的財產，擔心改建時的安置。郝龍斌強調，容積獎勵過程居民可自主成立更新會，或由建商承建，合約明定由建商或更新會負責安頓所有原住戶。

容積存記、一坪換一坪的政策，被民進黨批為圖利財團、炒蓋豪宅，郝龍斌不服氣地說，房價漲跌是金融體系或中央政府在掌控，只要把貸款條件一改，房價自然就會跌落，以房地產做為投資的人自然也不會再炒作，「這不是台北市政府可以主導的事情，民進黨根本是不懂裝懂，故意誤導！」

郝龍斌表示，都市更新主要是希望改善台北市民居住品質，鼓勵改建不是解決財產問題，而是解決居住問題。他坦承老舊更新後會讓供需率增加，短期來說會造成地價上漲，但在容積獎勵的鼓舞下房子建的更多，供需關係改變之後，自然就會下降。

為鼓勵老舊公寓更新，郝強調，市府要提供誘因，獎勵回饋到住戶，住戶組成自主更新會市府補助五百廿萬元，請專業人員幫忙規畫設計，政府協助辦理抵押貸款，讓住戶清楚自己的權利義務，自然不會被建商騙。

他說，當初台北市進行都市規畫時，規畫居住人口是三百五十萬人，總建築面積是一萬兩千公頃；目前台北市人口僅二百六十萬人，出生人口還出現負成長，建築面積只有九千公頃。他大膽放寬容積率，讓建築往上發展，同時兼顧公共設施、建築品質、地面綠地與空間，真正做到還地於大眾，也讓台北市的都市景觀徹底改變，整體提升市民生活品質。

兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）簽署後，行政院即將成立「全球招商專案小組」，預計八月下旬在北、中、南舉辦三場全球招商說明會，十到十二月再赴海外招商。至此馬英九政府的經濟戰略已然成型，就等政府團隊整體動起來，展現出全民都看得見的政策績效。

如經濟學者所言，簽署ＥＣＦＡ後「只有兩年蜜月期」，馬英九刻不容緩的端出全球招商政策，的確令人眼睛為之一亮。應該可以說，該有的政策和配套措施大體均已具備，假如政府團隊能把握時間和先機，配合以強大的行動力和執行力，對台灣經濟復甦與失業問題的改善，應該在短期間內可發揮出可觀的效益。

如果這次簽ＥＣＦＡ之後，仍停留在對等「讓利」或我方「獲利」如何，那一切必然相形失色。顯然端出政策和配套措施的節奏非常明快，包括愛台十二大建設、六大新興產業、四項智慧型產業及十大重點服務業等共三十二項投資項目，對準明確的目標對象，一方面向歐美日招商，同時爭取台商回流。

如前面所言，有政策、有配套，接下來最要緊的是政府效能，這即是和時間賽跑的事，時間是不等人的。所以，行政院每周三的政務會議將恢復舉行；以前是由各部會各自對外招商，成立招商專案小組則將發揮整合效率；對於投資案涉及勞工、稅賦等相關問題，也將由政務委員或行政院副院長擔任召集人，進行跨部會協調；還有，產業界代表也可與各部會面對面溝通。這一切，就是要使招商機能整個動起來。

站在國家利益和經濟發展的立場上，我們很願意見到馬政府團隊終於展現讓人值得期待的施政作為。以前我們常批評民進黨政府固守鎖國政策，但直到馬英九執政兩年後的此時此刻，才算真正走出此一困局。如今台灣才算真正擁有條件與籌碼，能讓「世界走進台灣，台灣走向世界」。同時，前一陣子高喊的「黃金十年」，將不再只是口號，而已足以轉化為行動。

另方面，從為人民讓利的角度看，我們也為馬英九總統表現出國家元首應有的魄力和能力，感到欣慰和慶幸。兩年來的政府團隊走得跌跌撞撞，和最高領導人的風格不無關係。此回馬英九堅定向全民宣示「簽ＥＣＦＡ是關鍵時刻，做正確決定」，就算丟掉選票，犧牲民意滿意度也是要做。這就對了，站上應有的高度，為所應為，不怕人罵，這才是有肩膀的國家領導人。

總之，我們要對此次政府的經濟戰略格局，尤其是任事態度寄予肯定與支持。當馬英九指出「不要以為簽了就可高枕無憂，以後都是幸福快樂的日子」時，其實他已掌握做事情的契機。這是積極的做事態度，亦是主動的做事方法，當主政者的態度和方法對了，我們人民才可能有進一步檢驗「黃金十年」能否實踐的機會。

對督保盟與部分醫藥團體昨天共同表示，反對立法院臨時會排入二代健保法。衛生署署長楊志良昨（四）日說，「沒有什麼特別的意見」，但強調如果這時不審，何時要審。且二代條文不可能讓大家百分百都認同，更指若要大家都同意，「民國兩百年吧」。

擔憂二代健保法恐在臨時會倉促過關，督保盟昨天與部分醫藥團體共同聲明，反對立法院臨時會排入二代健保。署長楊志良指出，他對此沒特別意見，但強調開臨時會前都還要再經協商，且非密室協商，而是由原衛環的審查委員主導協商，這樣「等於是繼續開會」。

監察院調查高雄捷運案，日前已約詢過交通部、工程會、高雄捷運局等官員，查案監委昨天說，接下來不排除約詢兩位前高雄市長吳敦義、謝長廷。

監委日前已約詢交通部長毛治國等官員與當初規劃高捷案的幕僚單位。監委指出，幕僚單位被約詢時，都朝對自己有利的方向解釋，聲稱高捷案不適用政府採購法，明顯是「互推責任」。

監委表示，接下來不排除約詢高捷案主官吳敦義及謝長廷。

行政院長吳敦義昨天說，社會與政府對於全民體育應做均衡的鼓勵，台灣男子網球好手盧彥勳過去已得到新台幣一千七百多萬元補助，這不算少，希望外界多鼓勵盧彥勳繼續為國爭光。

盧彥勳日前在溫布頓網賽打進男單八強，政府該不該贊助職業運動員？如何贊助？成為最近討論話題。

吳敦義昨天中午在宜蘭視察時說，盧彥勳現在已是職業運動員，按道理政府很難給職業選手多大幫忙，畢竟盧彥勳現在已不是全民體育的基礎階段選手。

除了對台軍售及黃海軍演，中國又在敏感的南海地區槓上美國。大陸「環球網」引述日本共同社報導說，今年三月中國首次向美國表明立場，稱南海是「關係到中國領土完整」的「核心利益」。

在這之前，中國僅將涉及台灣、西藏、新疆等極少數問題定位為「核心利益」，看作領土完整問題上事關存亡重大問題，並一貫拒絕對他國進行任何妥協或讓步。

「環球網」引述日本共同社報導認為，中國政府的此番言論明確顯示將「強硬」推進獲取南海的海洋權益。

多年來，大部分州政府或地方政府的雇員都接受無法改變的事實：薪水不好，但工作很穩定。現在情況可能不是這樣。

美國各州及市政府預算赤字愈來愈大，他們的因應之道有許多都是削減服務、增稅，還有數十年來首見的大幅裁員。部分經濟學家表示，今年下半年裁員可能更多。

政府裁員讓九‧五%的全國失業率更難降下去。這個數字在六月稍微下滑，因為五十多萬失業的美國人放棄找工作。

無期徒刑是法官替代死刑，對重大罪犯「永久隔離」社會的唯一選項。但台灣近年的無期徒刑，平均約十三年就可假釋，比重判有期徒刑還不如，也是社會始終無法接受廢死的主因之一。

無期徒刑因具終身監禁的效果，在刑罰制度上，與死刑同為把重犯永久隔離社會的設計，因此很多國家都把無期徒刑做為替代死刑的選項。

雖然刑法已將無期徒刑的假釋門檻拉高為廿五年，但這是民國九十四年所修的法，現有絕大多數判無期徒刑者，仍是適用門檻為十年的舊法。

根據法務部統計，民國九十三年至九十八年，獲得假釋的無期徒刑受刑人共一一八八人，平均一年近兩百人獲釋，而本應是終身監禁的無期徒刑，服刑年限平均僅剩十二‧八年，就獲假釋出獄。判無期徒刑跟判廿年所差無幾，甚至不如判最重的有期徒刑（有期徒刑最重卅年，須服刑過半才能提假釋）。

以日本為例，日本的無期徒刑假釋門檻也是十年，但二○○四年到二○○八年，日本五年間僅有廿九名無期徒刑受刑人獲假釋出獄，平均服刑年限則為廿七年五月；而從一九九九年到二○○八年，更有一二一人終老監獄內。

多名資深法官與檢察官認為，無期徒刑精神，本質上就是終身監禁，假釋只能為例外；但台灣的無期徒刑顯然已本末倒置，無期徒刑的「虛級化」，導致有期徒刑與死刑之間出現空隙，也難怪主流民意始終無法接受死刑廢除。

法務部已拋出「制定不可假釋的終身監禁」，做為一旦廢除死刑的配套之一；但實務界人士認為，在此之前，仍應先解決無期徒刑虛級化的問題。

司法實務界人士指出，無期徒刑目前假釋審查，只要受刑人符合服刑管理，「只要當個乖乖牌，就可等著提假釋。」現階段應先修改假釋審查機制，例如納入加害人與被害人或家屬修復關係的程度、對社會侵害程度等，讓假釋從嚴。

【台北訊】台灣的無期徒刑平均服刑十三年就可假釋，比重判有期徒刑還不如。有法官就因無期徒刑如同虛設，在判決書裡直言非判死刑不可。

蕭仁俊和廖家麟兩人於民國八十五年假釋出獄期間，跑到律師周德勝事務所行搶，並以繩勒、刀砍等手段殺死周德勝。

台灣高等法院今年四月間更十審時，仍判兩人死刑。承審合議庭在判決書中直言，除非修法增訂不得假釋的無期徒刑，讓受刑人老死獄中，否則判兩人無期徒刑，廿五年後就有機會假釋，屆時仍為五十餘歲中年人，有可能再犯案致人受害，「法官將背負伯仁因我而死的心理負擔」。

一名資深法官說，現行假釋門檻過低，「而且幾乎到了聲請必過的情形」，導致許多受刑人假釋出獄再度犯案。他認為，受刑人在獄中要表現不好也很難，建議法務部修法，不但要增訂不得假釋的無期徒刑，還應加入得由法官決定假釋期限的條文，才有可能達成廢死。

另有法官認為，總統馬英九希望減少死刑，但當前無期徒刑虛級化的現象不改善，只會讓法官在面臨罪大惡極的犯人時，沒辦法不判死刑，這對政府推動廢死尋求社會共識的過程中，絕非好事。

根據廣東省外經貿部門統計，台灣已成為廣東省第二大外資來源地，廣東也成台灣對大陸的最大出口市場，在兩岸簽署經濟合作架構協議（ECFA）等後，廣東省政府相信，粵台將有更多合作。

中新社昨天報導，為深化粵台經貿交流與合作，提升粵台經貿合作水準，且推動廣東經濟轉型升級，廣東省政府預定於七月十二日在江門市舉辦二○一○年粵台經濟技術貿易交流會。

根據廣東省外經貿部門的統計，經過卅年發展，台商在廣東的投資已呈現「根深葉茂」的良好趨勢，廣東已成為台商投資的主要聚集地之一。

據統計，截至二○一○年四月，廣東來自台灣的直接投資項目累計二萬三八八五宗，合約金額累計五五四‧六三億美元，實際投資金額累計四六九‧五一億美元，台灣成為廣東省第二大外資來源地。廣東近年平均每年新增台資企業一千家左右，目前投資額超過一億美元的有卅九家，超過三千萬美元的有二三二家。

廣東省外經貿部門指出，從上世紀八十年代初期第一家台資企業落戶廣東，卅多年來廣東省積極推動粵台經貿合作由低層次、窄領域不斷向高層次全方位合作拓展。尤其是面對國際金融危機的直接衝擊，廣東省率先推出一籃子政策措施，積極幫助在粵台資企業化危為機，取得雙方貿易穩步回升，台商投資熱情不減，經貿合作縱深跨越的積極效果。

廣東省指出，台商在粵投資也呈現投資規模愈來愈大、技術含量愈來愈高、產業群聚效應愈來愈明顯的特點。

台灣加入WTO後第二次貿易政策檢討會議今天舉行，後ECFA時代，中國大陸已從二○○六年首次會議時質疑台灣禁止二千二百項大陸物品進口，轉而挑戰擴大開放陸資登台問題。

台灣在WTO（世界貿易組織）第二次貿易政策檢討（TPR）會議五日、七日兩天在瑞士日內瓦舉行，經濟部政務次長林聖忠率領台灣跨部會代表團廿餘人，前天晚間出發赴日內瓦出席會議。

台灣與中國大陸六月廿九日正式簽署兩岸經濟協議（ECFA），據指出，ECFA已成為日內瓦WTO會員國間熱門話題。

林聖忠在行前表示，對於台灣第二次TPR會議，總計有廿二個WTO會員國對台灣的TPR報告提出書面意見，其中包括澳洲、韓國、加拿大以及歐盟，都對兩岸洽簽ECFA進度提出問題，要求台灣說明談判進展。

林聖忠表示，韓國主要關切ECFA協議的範圍、兩岸自由化時程表；歐盟則擔心在中國大陸與台灣投資的歐商，是否能夠同樣享有ECFA優惠？林聖忠強調，台灣一定會遵守國民待遇原則。

隨著兩岸六月底完成ECFA簽署，除早期收穫清單項目外，也將在明年六月前展開後續的貨品貿易談判，大陸的關切與策略從貨品開放，轉向目前台灣仍限制大陸企業投資政策。

林聖忠對媒體證實，大陸在提出的書面意見中，的確提出希望進一步開放大陸企業到台灣投資的問題，同時，也對台灣正在發展的六大新興產業表達濃厚興趣。顯示後ECFA時代，大陸關切的焦點已經轉向希望台灣擴大開放大陸企業來台投資。

國貿局官員對媒體表示，TPR會議只是WTO透明化機制的一環，不具約束力。此次林聖忠率領國貿局、工業局、智慧財產局、標準檢驗局、投資處、農委會、行政院金融監督管理委員會等廿餘名官員前往，說明台灣進一步開放投資與貿易的努力，外界有相當高的期待。

高雄縣弱勢家庭四十名民眾昨天在鳳山市五甲社會福利服務中心，上了六小時親子理財課程，學會基本理財觀念。兒童社會福利聯盟文教基金會希望對弱勢家庭善用有限錢財有助益。

這項「發現金銀藏寶圖」活動由兒福聯盟及五甲社福中心聯合主辦，開辦不是很順利；「我攏沒錢，常常都要讓孩子餓肚子，還上什麼理財的課？」家長以「沒錢，不需要理財」為由拒絕參與，經社工員好說歹說，終於有四十人參加學習理財。

兒福聯盟南區辦事處指出，弱勢家庭學童平時還能打包學校剩下的午餐回家，讓一家人溫飽；但暑假到了，弱勢學童可能會面臨三餐不穩定的狀況。

辦事處表示，經濟困難幾乎是每個弱勢家庭存在的問題，多年服務經驗發現，家長工作不穩定是經濟狀況不佳的因素，而另一個因素是不善理財。家長們多會因為收入不穩定、無法提供孩子好的物質生活與滿足而愧疚；所以家長們領薪時，也會因補償的心態及想給孩子們好一點的物質享受而多花錢，因此，經濟狀況一直無法改善。

為協助家長建立金錢規劃的習慣，兒福聯盟去年首度辦理理財親子課程，透過後續服務的觀察發現，有些家庭調整金錢管理方式，有些孩子懂得儲蓄，因此今年再次辦理「發現金銀藏寶圖」的理財親子課程，協助家長規劃財務，也期待孩子們落實與建立從小理財的觀念、習慣。

台灣樂富品格理財教育協會以家庭團隊結合生活中容易接觸的商品或是金錢，幫助親子描繪自己的夢想，引導勾勒夢想與財務間的關係；並學會區分什麼是「需要」與「想要」，以建構節制與積蓄概念。

課程活動透過家計簿的使用學習，從記錄零用金的收入、支出，調整家庭消費習慣，幫助親子善用金錢；運用繪本、遊戲、親子共學的多元方式，讓成員在活潑自在的氛圍中，引發理財管理的樂趣。

阿凱（化名）曾經沾染毒癮，也是愛滋感染者，他種出的芒果和洋蔥都帶著夢想的滋味，他在南部打造愛滋更生人的希望農場，要證明感染者也能盡到社會責任。

「MynameisO」Kai」，阿凱這樣自我介紹，昔日的他是親友口中的「呷藥囝仔」，坐牢五年。他在三年前從零開始，如今承租十七塊果園和田地，有自己的產銷門道，成為鄉里口中的「董仔」。阿凱又黑又壯，講到往事種種，他說，「個人造業個人擔」，少年不知天高地厚，如果不是自願，誰能強迫他打海洛因？他不怪別人害他，但在入獄時驗出愛滋，他卻怕了。

阿凱怕到出獄後過著行屍走肉的生活，還自我放逐到大陸1年，準備「等死」。有天醉倒路邊被流浪狗舔醒，這一舔也讓阿凱開始自省，家人也在旁拉一把。現在他心情低落時，會靜靜看海喝咖啡，不像以前常常躲起來獨自痛哭。

阿凱的老婆一度氣到離家出走，兒子又還小，阿凱很慶幸，他生兒子後才沾毒，也都用保險套，兒子沒變壞，老婆也未被他傳染。以前他不跟兒子講性，染上愛滋後，他暗示放保險套的放置，勇敢跟兒子說：「有需要的話，一定要戴保險套」，兒子笑得很害羞。

衛生署疾病管制局第五分局長林立人說，毒品是心魔，毒癮者為了毒品，作奸犯科，在所不惜。阿凱和魔鬼打交道，卻說戒就戒，他說：「戒毒痛苦？還是被毒品綁架痛苦？」，只要和「道友」斷光光，毒品就不會找上門。

阿凱一句話就說完他戒毒經過，其實，過程卻有許多「化學變化」。