小老鼠的天空

中國時報【仇佩芬、林上祚／台北報導】

公視董事長鄭同僚前天獲推選擔任華視董事長之後，將於今（卅）日召開公視六月董事會，開會通知並未發給之前遭鄭同僚聲請假處分的陳世敏等八名董事。　新聞局表示，鄭同僚不顧陳世敏等人已恢復職權，刻意操作公視資源，籲請法院將相關情節列入司法裁判考慮。

新聞局指出，公視推派所謂華視法人代表，係違法董事會之決議，缺乏正當性及適法性的情形十分明確。

新聞局強調，華視董事會必須向ＮＣＣ申請變更，並經由ＮＣＣ審核通過才能生效。新聞局表示，鄭同僚顯然將公視與華視資源，做為私人專權運用的標的，希望ＮＣＣ在審查華視董事會變更的聲請案時，將上述違法情節納入考量。

新聞局同時指出，就算ＮＣＣ通過鄭同僚的人事案，本屆公視董事任期將於十二月屆滿，屆時新任董事會將可要求更換公視股東代表，由華視舉行臨時股東會，並且重新推選董事及董事長，可望化解由鄭同僚等原公視董事把持華視的疑慮。

此外，對於之前遭鄭同僚以公視基金會名義申請假處分暫停職權的陳世敏等八人，鄭同僚不顧其職權已經恢復，刻意不發給開會通知。

新聞局表示，鄭同僚等人刻意操作公視與華視資源的企圖昭然若揭。

新聞局表示，當前解決公視爭議最根本之法，是法院盡速處理解除鄭同僚公視董事職務的聲請，以法律解決爭議。此外，在華視董事長人事案方面，則必須依靠ＮＣＣ參酌程序瑕疵問題，審慎考量。

官員強調，公視成立宗旨及體制設計核心理念，在於「行政干預最小化」及「董監事職權最大化」，因此新聞局除尊重司法裁決及獨立機關職權外，只能呼籲社會大眾共同譴責。

中國時報【仇佩芬／特稿】

作為公共電視「法律上」的主管機關，連新聞局都不明白，公視怎麼會變成一頭失控的野獸？公視最高權力機關董事會無視社會責任，濫用董事權力；而新聞局死守「媒體獨立」教條，不敢也無法有所作為。當主事者的私心，推翻了公視賴以建基的無私媒體價值，公視爭議竟落得只能期待修法解決。

從公視法的設計，不難看出當時倡議者希望藉由「學者專家」的超然性，以道德捍衛專業，摒除黨、政、軍、商的干預，實踐公共電視「公共服務」的功能。制度設計者相信，基於公益理念及學術信仰，被提名並同意的學者專家，理應比商業性媒體和政府機器更能勝任公民喉舌。因此除預算運用受制於行政、立法監督外，董事會可以決定營運方針和人事任免，而新聞局依法沒有任何採取行動的權力。

當制度信任的「學者專家」偏執於其所謂理念，其專業反成濫權利器。當鄭同僚等人採取行動，反對陳世敏等八名新任董事，更無視新聞局反覆函文警告，屢屢藉曲解規章及濫用法律工具，把持公視更進逼華視，社會才意識到，將最高及唯一的權力集中在董事會，正是公視爭議演變成惡鬥迴圈的原因所在。

新聞局官員面對鄭同僚的作為，總是驚訝於他竟可如此靈活運用制度（或其漏洞）。然而私下感嘆之餘，新聞局翻來覆去永遠只有一句，「尊重媒體獨立」，完全無力反擊。只能動輒發布冗長新聞稿，流水帳般絮叨鄭同僚的種種違法作為，原意希望博取輿論支持，卻只是曝露行政當局的無能為力。

公廣集團旗下，不僅公視及華視各有四個頻道，還擁有原民台、客家台及宏觀電視，頻道數之多，涵蓋面之廣，居國內電視媒體之冠。這樣龐大的媒體資源，如今被私心的學者和顢頇的新聞局搞得烏煙瘴氣，所謂「社會公器」，早被踐踏得體無完膚。用納稅人的錢成立的媒體，卻這樣糟蹋納稅人的血汗錢，不論當初任用鄭同僚的民進黨，或現在執政的馬政府，怎麼跟人民交代呢？

中國時報【曾薏蘋、朱真楷、羅融、鄭閔聲／台北報導】

第五次江陳會昨天簽署ＥＣＦＡ，ＥＣＦＡ未來經行政院院會通過後，即將送立法院審查。由於民進黨明確反對ＥＣＦＡ，預計立院需要召開兩次臨時會，最快八月中下旬才能通過，讓ＥＣＦＡ正式生效。

由於過去兩岸協議都不需立院審議即可生效，ＥＣＦＡ是立院第一次真正審查兩岸協議，朝野該如何審議，意見相當分歧。立法院長王金平昨天表示，依大法官三二九號解釋，ＥＣＦＡ不是條約，審查方式當然與條約不同，他將在本週召集朝野協商，討論ＥＣＦＡ的定位以及如何審查。

目前總統府、行政院與國民黨團，都將ＥＣＦＡ定位為「準條約」，只要做任何修改，就形同全盤推翻，必須重新來過。國民黨團主張，ＥＣＦＡ應比照審議條約的方式，在大體討論之後，就包裹表決，沒有逐條審查的空間。

民進黨團則明確要求，立法院對ＥＣＦＡ應該要逐條逐項審查，並且有增刪的權力，以落實國會監督。民進黨團副幹事長黃偉哲更主張，立法院應該召開公聽會，多瞭解產業界的聲音，不能讓ＥＣＦＡ粗糙的在兩、三天內就表決過關；如果國民黨執意採包裹表決，民進黨團勢必杯葛到底。

民進黨政策會執行長柯建銘則表示，民進黨主張應該將ＥＣＦＡ與ＦＴＡ連結，增訂台灣與其他國家簽署ＦＴＡ之後，ＥＣＦＡ才生效「日出條款」，還是一年後若未與其他國家簽署ＦＴＡ、ＥＣＦＡ就自動失效的「終止條款」。

對此，王金平則表示，「這個要求做不到」。他說，立院通過決議要合情合理，與他國簽訂ＦＴＡ十分複雜，不可能在一年內就完成。 王金平表示，將在近日內召集朝野協商，待雙方對程序有初步共識才舉行臨時會，但最遲會在七月十六日前完成。

根據《立法院職權行使法》的規定，當朝野意見不一時，必須經過一個月的協商期，才能在院會進行表決。國民黨應該會在第一次臨時會中提案將ＥＣＦＡ逕付二讀，待一個月協商期滿後，再次要求召開臨時會通過ＥＣＦＡ。依照這樣的時程，ＥＣＦＡ最快也要八月中旬才能正式實施。

中國時報【吳明杰、仇佩芬／台北報導】

美國《國防新聞》（Defense News）指出，基於中國壓力，美國務院決定擱置二○一二年對台軍售，並可能扼殺台灣購買Ｆ-16的計畫。對此我國防部昨天表示，不僅近來未曾接獲美國官方類似訊息，昨天透過正式管道向美方查證，美方也未表示將暫緩對台軍售。

行政院長吳敦義也表示，必要的軍事採購仍然依既定程序爭取或辦理手續中，但會請相關部門透過可靠途徑查明實況。

這份報導內容引述美台商會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）等人說法，指中國希望美方今年不要出售Ｆ-16戰機給台灣，Ｆ-16戰機的生產線即將關閉，如此將讓台灣無法在關閉前提出訂單。對此我國防部也說，美台商會並非美國官方代表，目前也沒有美方拒絕出售Ｆ-16戰機的訊息，台灣仍期盼美方盡速同意潛艦和Ｆ-16戰機等軍售案。

唯據了解，由於美國國會已於今年元月通過一筆六十四億美元的對台軍售案，基於美方目前希望對台軍售，送國會審查一年一次就好，因此今年美方軍售Ｆ-16戰機給台灣的可能性並不高；換句話說，在今年下半年再批准軍售Ｆ-16戰機給台灣的可能性有限，但也不意味這就是如報導所言是暫緩對台軍售。

至於報導內容指美方將暫緩三項今年的對台軍售案，我軍方官員表示，不清楚所指的是哪些項目，目前除潛艦和Ｆ-16戰機是優先項目外，我方每年都固定會向美方提報採購清單，有很多都是已經採購的持續案，也未接獲美方正式通知將暫緩售台哪些項目。

美國防部在今年一月才宣布，同意售台五大軍備，其中包含：六十架ＵＨ-60Ｍ「黑鷹」直升機，計美金卅一億元；一百一十四枚愛國者三型（ＰＡＣ-3）飛彈及三套雷達系統等，計美金廿八億一千萬元；「博勝」案的指管通情系統，包括卅五套多功能資訊配置系統（ＭＩＤＳ/ＬＶＴ-1）機載終端機、廿五套艦載終端機等，計美金三億四千萬元；二艘翻新及升級的「鶚」級（Osprey class）掃雷艦，計美金一億零五百萬元；十二枚「魚叉（Harpoon）」飛彈，包括十枚ＲＴＭ-84Ｌ型與二枚ＡＴＭ-84Ｌ型，計美金三千七百萬元。

這批軍備總值約為美金六十三億九千二百萬元，折合新台幣約為二千零五十億元，其中「愛國者」飛彈、「魚叉」飛彈、以及「博勝」案的指管設施，都是以往賣過、現在補充或後續補強。

中國時報【王嘉源／綜合報導】

美國《國防新聞》（Defense News）周刊廿八日報導，在中國的遊說及施壓下，美國國務院已暫緩今年對台三筆新軍售案的行政程序，相關軍售最快也要等到明年春季才會放行而通知美國國會。

《國防新聞》發自台北的報導引述「美台商業協會」會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）指出，中國向美國表明，美方如果出售Ｆ十六Ｃ/Ｄ型戰機給台灣，將會觸及「紅線」，因此美國行政部門已擱置三筆軍售。

據韓儒伯表示，台灣正極力要求美國交付台灣空軍現有Ｆ十六Ａ/Ｂ型戰機的升級程序，但這還未到達通知美國國會的階段。他說，中國真正的擔憂是台灣爭取美國出售六十六架Ｆ十六Ｃ/Ｄ型戰機，而該軍售案從二○○六年以來一直被「擱置」在美國國務院。

韓儒伯上周曾訪問台灣，並與國防官員會面。他指出，美國國防承包商洛克希德.馬丁公司即將關閉Ｆ十六的生產線，中國政府試圖採取拖延策略，迫使台灣錯過訂購的期限。

他又說，但台灣官員以為就算沒有Ｆ十六，還是可以爭取Ｆ卅五戰機，然而他認為這是不切實際的幻想，因為美國不太可能出售第五代戰機給台灣。

中國時報【朱真楷、林佩怡／台北報導】

台北市長郝龍斌質疑蘇貞昌對ＥＣＦＡ及松山機場的態度，就像月亮「初一、十五不一樣」；對此，蘇貞昌陣營回應表示，蘇對於兩岸議題態度始終如一，該面對的就面對，從不閃躲，並無「前後不一」的情況，呼籲郝龍斌能回過頭專心解決市政問題，別老是只想打口水戰。

面對郝龍斌指稱，蘇貞昌在擔任行政院長期間反對松山機場國際化，如今卻因兩岸直航態度忽然大轉變，蘇貞昌競選辦公室組織部主任王閔生回應，直航問題隸屬中央職權，怎會是台北市府說了算？如果雙方為了一個非市政的議題一來一回，根本不具任何意義，蘇貞昌不願落入口水之爭。

至於郝龍斌質疑的「反ＥＣＦＡ前後不一」，王閔生強調，蘇態度始終如一，就是反對內容、程序都有問題的ＥＣＦＡ；但有媒體刻意將蘇貞昌說成「不反對ＥＣＦＡ」，這是扭曲事實，他們已去函更正，「請郝龍斌不要隨之起舞」。

此外，針對郝龍斌所稱蘇貞昌在台北縣長任內，毫不重視汙水處理工程，王閔生說，蘇在北縣的治水政績是全國有目共睹，不需要再刻意解釋。

中國時報【劉屏／華盛頓廿九日電】

美國國務院廿八日讚揚台灣在亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）的貢獻。不過從官方談話看來，中華民國總統仍然無法出席ＡＰＥＣ的各國領袖高峰會。

國務院主管ＡＰＥＣ的資深官員唐偉康（Kurt Tong）在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）研討會上指出，台灣積極參與ＡＰＥＣ，其貢獻遠超過其應承擔的責任，所以「我要強調，美國非常珍視中華台北對ＡＰＥＣ的貢獻」。

明年ＡＰＥＣ由美國主辦，地點選在夏威夷。不久前有人問及，台海兩岸關係緩和，且屆時會議不在美國本土，因此美國或可邀請馬英九總統以任何名義出席ＡＰＥＣ峰會。對於這個倡議，唐偉康回答說，台灣參加ＡＰＥＣ峰會已有固定模式，從一開始就如此，至今都很順利。他的言下之意，一動不如一靜，台灣仍然只能由元首指定代表出席峰會。

另據了解，不久前，經濟部副總談判代表楊珍妮曾在華府拜會唐偉康。唐偉康談及茂物宣言（Bogor Declaration），謂美、加、日、韓、等十二個會員體已提出各自的自由化程度報告，美國希望台灣也能跟進，共同推動茂物宣言所追求的自由貿易。另外唐偉康也詢及ＥＣＦＡ之進展。

中國時報【吳明杰／台北報導】

國軍昨天舉行將官晉升典禮，過去在典禮中，貌美的將軍女兒常成為焦點，不過這次典禮中，則因榮升中將的國防部後備司長畢學文，兩個兒子身高直逼兩百公分，加上其中畢展熒外型酷似犀利哥型男，兩人在現場觀禮鶴立雞群吸引目光，隨即搶走晉升中將的老爸風采。

受到現場矚目的畢學文兩個公子，其中老大畢展榮身高一百九十七公分，老二畢展熒也有一百九十二公分，兩人過去分別打過台銀和幸福水泥籃球隊，不過現在畢展榮在英業達公司服務，型男打扮的畢展熒則自己開設網路服裝設計公司，專賣女裝。

對於自己是嚴格的軍人，兒子畢展熒則留著一頭長髮、粗鬍走型男路線，老爸畢學文並不以為意，強調他對兒子沒有什麼特別的要求，雖然自己是軍人，但是年輕人有自己的發展，他很以兩個兒子為榮。

此外，國防部長高華柱昨天在為將官授階致詞時也特別以近來在網路暴紅的三歲小孩Ryan為例，指Ryan自動自發拿著一支雨傘，學國軍儀隊的操槍，他看網路點閱已經超過十萬人次，而這個小朋友每天持續不斷的練習，給國軍很大的啟示。

他要求這次晉升的將官，身為部隊長，訓練是不能夠偷懶的，所謂練一日得一日之功，只有不斷的演練，才能熟能生巧，希望所有幹部應該有這樣的新概念。

高華柱也提到，日前空軍出動C-130運輸機飛到南沙接回一名士官長，就是因為這名士官長的小孩在高雄住家墜樓，目前還在高雄醫學大學附設醫院加護病房急救，但當時士官長卻人遠在千里之外擔任守備工作，這就是軍人的寫照。

台灣海基會代表團這次「互惠繁榮之旅」有兩個重要的拜會行程，其中之一就是29日下午與大陸國台辦主任王毅見面。海基會董事長江丙坤與王毅兩人在致詞時都強調兩岸經濟協議(ECFA)對兩岸關係的重要性，標誌著一個新的階段與里程碑。

海基會代表團29日下午在結束記者會後，隨即前往重慶渝州賓館會見國台辦主任王毅。王毅在致詞時指出，區域經濟一體化這個潮流已不可逆轉，對兩岸來說，最好的辦法就是攜手共同應對。而海基會董事長江丙坤則表示，ECFA已經有了好的開端，希望雙方能儘速推動後續相關工作，擴大彼此的經濟效益。

江丙坤說：『(原音)這個協議的後續我們也必須積極來推動，對台灣來說，除投資保障這一塊，我們也準備針對醫藥衛生做為下一次議題討論的重點。總之，我覺得最後的目的也就是一方面透過經濟發展，提昇兩岸人民的福祉，進一步推動兩岸和平。』

江丙坤還表示，台灣具有的地理與文化優勢，以及兩岸產業結構的優勢互補，ECFA將會讓台灣創造另一次經濟奇蹟。

ＥＣＦＡ中的早收清單已經揭曉，在所謂「讓利」政策原則下，大陸讓了不少的項目；而兩岸關係也因此將進入新的階段。

有人把這樣的新階段稱為「後ＥＣＦＡ時代」的階段，我們則比較傾向於將之稱為「準經貿夥伴關係」的階段。在整個早收清單的談判過程中，兩岸在相關項目上，彼此有所計較，而最後在互讓（不管大讓或小讓）的運作下，雙方終於能喬出早收清單的名單；這整個過程，是在跨越全贏或全輸或可稱為零和式互動規則的情況下進行的；這意謂著兩岸經貿領域已朝向非零和式的或可稱為非戰化的方向發展，其中雖仍有競爭，但基本上以合作做為基本主調，夥伴關係的雛型已經浮現，而如果考量兩岸在政治上的問題，我們可以比較審慎地稱兩岸經貿關係為準夥伴關係；但其實我們也可以比較直接地稱為夥伴關係。

今後，兩岸關係運作的主軸將是如何使這種準夥伴關係或夥伴關係獲得深化發展和鞏固，以便於徹底實現兩岸經貿領域的非戰化；而這樣將能促使兩岸關係繼續獲得穩定發展。兩岸經貿（準）夥伴關係的確定和鞏固，必須以兩岸軍事領域的非戰化做為必要條件，而兩岸軍事和經貿領域的非戰化，則必須以文化認知領域的非戰化做為充要條件。

文化認知領域的非戰化，指的是在認知態度和價值判斷上，已然跨越零和式的互動遊戲規則，不再把對方視為要置之於死地的敵人或使之完全屈服投降的對象。只有文化認知領域的非戰化，才能保證兩岸關係的穩定發展與和平，並且使兩岸軍事和經貿領域的非戰化，繼續獲得鞏固。

而要實現兩岸文化認知領域的非戰化，必須進行兩岸的文化對話。文化對話的進行，是相互傾聽，相互學習，跨越絕對主義的價值觀，尊重彼此的立場和觀點，通過對方看到自己的侷限，並且讓自己獲得成長，以及促進雙方彼此的瞭解。

今後的兩岸關係，一方面要努力使ＥＣＦＡ過渡發展到ＦＴＡ的簽署，而另一方面則是要確立兩岸文化對話機制。因此，我們期望兩岸能有文化對話協議的協商和簽署。

或許有人會因為ＥＣＦＡ的簽署，就很期待認為，兩岸可以開始開展政治協商，解決兩岸間積澱已久的政治問題。對於這種期待或看法，我們可以理解；但是，我們絕不能太過躍進或一廂情願。兩岸政治問題，涉及到敏感的主權問題，並且具體表現為大陸對於一個中國原則以及我們對於對等尊嚴的堅持。這樣的堅持，很容易讓雙方在經貿領域的非戰化努力，一夕又成為泡影。

要使兩岸的政治問題能開始展開協商，必須雙方在文化認知領域已經朝非戰化方向轉折，願意打從心裏，很誠懇地將對方彼此視為夥伴，並且互相尊重。沒有文化認知領域的非戰化，貿然地推動政治協商，將會延伸出許多困擾，甚至使兩岸關係出現倒退；而且，我們可以直接地說，沒有實現文化認知領域的非戰化，幾乎不太可能推動兩岸的政治協商。

內政部建築研究所昨天公布今年第一季房地產景氣動向，對策訊號分數為十三分，較去年第四季增加一分，燈號維持連兩季綠燈，景氣綜合領先及同時指標皆較去年第四季上揚。

政大地政系教授張金鶚強調，調查期間央行尚未採取升息及選擇性信用管制政策，但升息可能帶來市場反轉，投資客從對需求轉為供給，下半年房價可能會逐漸往下修正。

台灣房地產景氣動向調查由中華民國住宅學會負責研究，昨天公布今年第一季調查結果，由內政部建築研究所代理所長陳瑞鈴、張金鶚主持。

張金鶚表示，房地產景氣對策訊號分數增加一分，主要受到建造執照面積及新推個案標準單價各增一分、住宅使用率減一分，兩相抵銷所致；顯示生產面和交易面熱絡，房市仍復甦，但使用面下滑，這是較為特殊現象，未來值得注意。

他指出，今年第一季房地產景氣領先指標九十四‧七一，較去年第四季微升○‧○九％，屬於穩定範圍；加上調查顯示廠商對今年下半年房價趨向保守，預期未來房市景氣將呈現持平狀況。

構成今年第一季領先指標的五個項目，經調整後，除貨幣供給額、消費者物價指數呈下滑趨勢外，建築貸款餘額變動量、營建股股價指數、國內生產毛額均為上升趨勢。

另外，景氣同時指標一百○六‧三四，較去年第四大幅上升一‧○二％，六項指標經調整後，除新承做購屋貸款金額、住宅使用率呈下滑趨勢外，建造執照面積、新推個案標準單價、素地交易量指數，及基準放款利率等指標皆為上升趨勢。

今年第一季房地產景氣燈號維持綠燈，外界關注央行升息影響；政大地政系教授張金鶚表示，投資客心理面可能逐漸由需求轉供給，令房價下跌，但時間點仍要由市場供需決定。

張金鶚表示，央行升息半碼對實質面影響不大，主要針對投資客，宣示性意義較大，這代表低利時代已經過去，因此對心理面影響非常大，市場上會慢慢有一些發酵效果。他並表示，廠商普遍認為市場約有三至四成投資客，這些投資客會選擇最佳時機退場，屆時需求者變成供給者，一旦市場反轉，供給量會大幅增加，供過於求，房價就會跌。

斷橋奪六命的台中縣后豐大橋，改建後昨天開放全線通車。行政院長吳敦義表示，因為有后豐斷橋意外，促使政府進行改革，全台四十一座老舊橋梁三年內將全部完成改建。

民國九十七年九月十四日的辛樂克颱風夜中，后豐大橋突然斷裂，造成六人罹難慘劇。意外發生後，交通部編列新台幣十四億元經費改建，今完工通車。

吳敦義指出，后豐斷橋意外發生後，交通部立即編列二百多億元的經費，將全台所有老舊橋梁列入改造計畫；四十一座橋梁三年內將全數改建完成，而省道上的老舊橋梁則趕在明年底前改建完成。

吳敦義並說，后豐大橋六條人命的犧牲，「給政府非常大的震撼」；過去封橋都是依照河川水位來決定，但往往大水一來，根本來不及封橋，容易發生意外。

吳敦義也稱讚現在封橋資料更加靈活，交通部採取河川上游的測雨站配合氣象局的預報資料，可以多爭取半小時以上的封橋時間，避免重蹈覆轍，「這是重大的進步」。

吳敦義也要求交通部要繼續尋找、勘測全台其他的危險橋梁，並及早改建，務必安全為第一，不讓民眾在橋梁道路上發生危險。

后豐大橋是台中縣豐原市以及國道四號通往后里中部科學園區的交通要道，也是后里鄉民對外聯絡主要道路。前年九月因辛樂克颱風來襲，造成橋墩被沖毀，橋面斷裂，有六人喪生。

交通部長毛治國表示，后豐大橋列屬交通部「省道老舊受損橋梁緊急改建計畫」指標性工程，斷橋後造成后里地區往來不便。改建後的后豐大橋有十車道，且防洪力更佳，施工困難度高，能在這麼短的時間內就改建完成，改寫了紀錄。

對兩岸關係將發生深遠影響的ECFA（兩岸經濟合作架構協議），今天下午簽署了，兩岸經貿關係從此進入新紀元。

海基會董事長江丙坤和大陸海協會會長陳雲林，今天下午二時卅分，簽署ECFA和兩岸智慧財產權保護合作協議。

簽署儀式簡單而隆重。雙方觀禮人員，江丙坤和陳雲林的夫人，江丙坤和陳雲林先後入場，然後由江丙坤和陳雲林在兩份協議上簽字並互換文本，歷時約五分鐘。

簽署協議後，雙方互贈禮品。先由陳雲林致贈「三峽神女峰」重慶漆器花瓶給江丙坤（海基會），並由海協會常務副會長鄭立中介紹。再由江丙坤致贈台灣木雕給陳雲林（海協會），並由海基會副董事長高孔廉介紹。

高孔廉表示，這個台灣木雕題為「荷風蓮開」，是黃媽慶用整塊台灣特有的樟木鏤雕而成，寫意優雅，栩栩如生，取「和平的和」、「聯合的聯」諧音，寓意兩會在和祥微風中攜手聯合，開創了兩岸互惠、繁榮的契機與未來。

致贈禮品後，江丙坤與陳雲林和全體代表合影留念，並且舉杯互敬。

歐洲聯盟與中國大陸29日在西班牙首都馬德里舉行新一輪人權對話，西班牙外交部發表聲明指出，這次對話為雙方針對廣泛的人權問題、進行坦誠與密集的意見交換提供平台，雙方在會中就有關落實國際人權標準一事，表達了關切與不同意見。

聲明中說，歐盟向北京提交了關切的個案名單。不過，聲明中並沒有提供詳細說明。

西班牙外交部表示，歐盟與中國大陸也在人權對話中，討論西藏與新疆的情勢、網路自由，以及北京批准公民權利和政治權利國際公約(International Covenant on Civil and Political Rights)等問題；大陸方面還提出歐盟境內移民工、政黨煽動歧視少數族裔的種族仇恨情緒、少數族裔失業與受歧視等問題。

歐盟與中國大陸於1995年起，每半年進行一次人權對話；西班牙目前是歐盟輪值主席，因此新一輪對話在馬德里舉行；對話前夕，國際特赦組織與人權觀察組織一致敦促歐盟，把握這次對話機會，要求北京釋放異議人士、撤銷對言論自由的箝制、停止任意拘押的做法。

美國國務院29日發表聲明指出，美國將接受來自12個國家和國際組織提供的協助，共同消除和控制英國石油(BP)鑽油平台爆炸在墨西哥灣引發的漏油危機。

聲明中說，美國將接受來自12個國家和國際組織提出的22項援助，其中包括來自日本的浮油回收機(skimmer)和防火浮柵。

除了聲明中提到的日本之外，國務院並未立即宣布這12個國家和國際組織的身分。包括台灣在內，目前已有超過30個國家和國際組織提議協助美國消除油污，而國務院在聲明中也沒有說明為何接受某些協助、拒絕某些協助的原因。

兩岸簽署ECFA，馬英九不講部分財團獲利，也不說大陸早收清單影響台灣多少人，只說中小企業是台灣早收重要的受益區塊，涵蓋2萬3000家中小企業以及42萬勞工，但有可能下修；而民進黨則指出，ECFA只會讓「少數人」享受一中市場的好處，有媒體初估，至少有15萬就業人口受到影響，若加上衍生的其他相關影響，只會上調。如此一來，ECFA對台灣來說，莫非是台灣內部爭取大陸利多的新一波選票上的鬥爭？

馬政府只會強調台灣早收清單項目539項的利多，主要的涵義是希望這些項目的產業能夠根留台灣，但是外界卻仍憂心，如果勞工成本在大陸較低，那新一波產業西移是難以避免。因此，所謂的受益金額與人數，仍有下修的空間。

大陸早收清單項目有267項，數字上看起來比較少，但有媒體初估，中國低價產品和大陸白領勞工來台，至少有15萬就業人口直接受到影響；加上這樣的結構限制，衍生的其他相關影響將包括：更多數民眾將受貧富差距擴大、高失業下不來、低實質薪資上不去的損害，如果還有國民黨承認陸生學歷並幫陸生在台打工、考照修法鋪路，那受害人數只會向上調整。

ECFA後續的落實期程與馬英九連任總統選舉之路很明顯互相呼應，協議生效最快的時間點是在2011年的1月1日，第一批早收關稅降到零，而在此之前，今年11月27日是五都選舉投票日，已有藍營候選人以將台灣遺珠產業項目爭取列入早收清單為訴求，是不是會有「期約」效應？應密切觀察。

而依照2年三期關稅調降，ECFA內容規劃2012年完成早收清單降稅時程，希望與東協2012年關稅降到零銜接，但這段期間牽涉到的是2012總統大選，同樣仍會有「期約」效應的疑慮。大陸過去一度曾有「利多不分藍綠」的說法，但是在2012年，這種檯面說辭也是應密切觀察，受到真正考驗。

江陳五會於會前會副領導級磋商進行中，兩會負責人江丙坤及陳雲林昨(29)天下午參訪大陸第三個戰略新區「兩江新區」，了解大陸繼浦東開發區、天津濱海區後，帶動大西北的重慶「兩江新區」，簡報位於保稅區大樓由總經理唐林親自介紹，台資企業也紛紛前往探路中，包括鴻海、廣達電…等，成為台資企業的新移民區。

唐林表示，兩江新區位于重慶市主城長江以北、嘉陵江以東，包括江北區、渝北區、北碚區三個行政區部分區域和國家級經濟技術開發區、高新技術開發區和兩路寸灘內陸保稅港區，規劃面積1200平方公裏，其中可開發建設面積550平方公里。

唐林表示，開發區優勢有三，江北區的唐家沱碼頭是長江三千萬噸級輪船深水港設有保稅區、渝北區的空港，直飛國際目前再闢四條跑道，增加起落航班，再者為北磅區的火車站，動車直達成都大西北咽喉與長江流域相結合。

江丙坤認真聽解後，當然了解台資投資競爭及優惠的配套及廠商進駐。唐林表示，國務院的批復文件，兩江新區將是政策最優的新區，其政策不僅是西部大開發政策、綜合配套改革試驗區政策、國務院3號文件政策的疊加，重慶兩江新區政策將比照浦東新區、濱海新區。

唐林表示，開發平臺上，將採取「三拖一」模式。北部新區、兩路寸灘保稅港區管委會是市政府直屬派出機構，市委、市政府將委托兩江新區管委會在業務上進行統一管理，再加上兩江新區管委會下即將成立的一個工業開發區，三個平臺拉動兩江新區發展。至於台資進駐，新區主任私下透露，的確有不少台商大廠，曾經前來了解。

江陳五會領導人會談29日舉行，並依計劃簽署兩會二項協議，簽署「兩岸經濟合作架構協議」及「兩岸智慧財產權保護合作協議」，兩位領導人夫人經過五次的密切交往，到重慶仍是手拉著手，趁著二位官人忙於公務，一起如廁找地方休息，真是情深雙姝姊妹花。

在昨天的兩江新區參訪中，海峽交流基金會董事長江丙坤的夫人陳美惠惠對著海協會會長陳雲林夫人賴曉華說，「我們要去踩街，磁器口老街有吃有玩又負歷史盛名期待前往」，其實，兩人是要一同如廁，不料被媒體逮個正著。

大批媒體長期看著兩會會長談公務，鏡頭變得索然無味，尤其是參訪活動冗長的介紹，兩位夫人聽久了也會淡然無味，站著太久腳痠痛是難免，兩人藉著如廁演一場尿遁記，不幸眼尖的記者圍了上去，安全人員發覺不對時，兩夫人已經困在攝影機群中了。

安全人員急忙解困，夫人休息室在這邊，兩位驚弓之鳥，不知如何於是就附近桌椅坐了下來。記者圍了上去，好好問了一下，安全人員才告之夫人，已經開了房間，請她們到裡頭休息，此時兩位無辜夫人飛奔前往休息室，每天跟著領導人走了又走，連休息都不得安心。

駐阿富汗美軍前任指揮官麥克克里斯托(Stanley McChrystal)因為向媒體發表不當言論，請辭獲准，目前打算申請退役；白宮29日表示，美國總統歐巴馬雖然撤換麥克克里斯托，但將會准許他以四星上將的榮耀退役。

白宮指出，儘管麥克克里斯托的四星上將年資不足，但歐巴馬已經介入，將會採取一切必要作為，確保一直為國服務的人才以四星上將的階級退役。

麥克克里斯托是在去年出任駐阿富汗美軍指揮官時，晉陞四星上將；根據美國軍方規定，他的年資不足，除非獲得國防部長或總統的特許，否則，只能以三星上將階級退役。

華盛頓郵報網站29日報導，歐巴馬准許麥克克里斯托頂著四星上將的光環退役，將讓麥克克里斯托每年領取14萬9,700美元退休俸，比三星上將的退休俸多出大約8千美元；另外，他還可以享有醫療福利與進出美軍基地等多項禮遇。